Официальный сайт республиканской газеты "Советская Адыгея"

Как Парламент Адыгеи формировался в эпоху бурных, а порой драматических общественно-политических событий  и утверждения новой государственности в стране?

Законодательная ветвь власти Адыгеи за четверть века стала важнейшим фактором стабильности, общественного согласия, гражданского мира, консолидации всех созидательных сил. За это время законодательный орган власти республики менял названия и структуру, но неизменным все эти годы оставалось одно — ориентир на построение отвечающей времени системы законодательства, которая бы обеспечивала экономическое и социальное развитие региона, реализацию гражданами прав и свобод.

Становление парламентаризма в Адыгее проходило в сложной общественно-политической и экономической обстановке 90-х годов и напрямую было связано с повышением статуса автономной области до республики. Дата 17 марта 1992 года вошла в летопись современной политической жизни Адыгеи как начало деятельности республиканского Парламента — как день, когда состоялась его первая сессия. Изначально Госсовет-Хасэ назывался Верховным Советом Адыгеи.

— В Верховный Совет входило 100 депутатов. Это был масштабный орган, который принял, по сути, всю действующую сегодня законодательную базу. Парламент того времени был многогранен, законы обсуждались по нескольку недель. И тогда нам всем казалось, что все большие свершения впереди, — вспоминает Председатель Верховного Совета 1 созыва Адам Тлеуж.

А впереди были действительно серьезные преобразования и трудности, перед которыми Парламент Адыгеи сумел устоять. Это, в частности, события 1993 года, известные как расстрел Белого дома, или октябрьский путч, после которого практически все заксобрания на местах ликвидировали. Адыгея едва ли не единственный регион, который принял оптимальное решение — сохранить парламент, обойдясь сокращением депутатского корпуса: из 100 выбрали 45 самых активных парламентариев. У остальных также было право быть услышанными — полный состав собирался на особо важные заседания.

Эту принципиальную и одновременно мудрую позицию высоко оценили в федеральном центре, попросив на съезде депутатов в Москве одним из первых выступить парламентария из Адыгея — Кадыра Чале.

— Помню, подошли ко мне и сказали: Адыгея — единственный субъект страны, который не дал согласия на роспуск парламента, единственный регион, где этот сложный переходный период прошел без каких-либо волнений. Вам надо выступать. Я быстро подготовился, выступил, мне, как это принято, аплодировали, а я в тот момент отчетливо понимал, что аплодируют сейчас не мне, а мудрому народу Адыгеи, который сумел сохранить спокойствие и стабильность в своем родном регионе, — рассказывает Кадыр Чале.

Обеспечивать стабильность и устойчивость в обществе призвана Конституция. Работа над принятием Основного Закона Адыгеи была непростым этапом и длилась почти два года. Входивший в конституционную комиссию Кадыр Чале, сохранивший все заключения и результаты голосования по каждому пункту, вспоминает этот период как время жарких дебатов. Было внесено около 3 тыс. поправок. Депутаты спорили, но у этих споров была единственная цель — сделать Адыгею достойным субъектом Российской Федерации.

— От поправок на нескольких страницах порой оставалась всего одна строка. Каждый из депутатов искренне хотел изменений к лучшему, была такая позиция — народ мне поверил, значит, я должен. Хотелось помочь всем, всех обеспечить льготами. Но потом, естественно, мы понимали, что сделать это невозможно — ведь кто-то за это все-таки должен будет платить, становились сдержанней. Помню, принимали закон о семье, в разделе, касающемся брака, была графа «особые случаи». Я предложил внести туда право иметь четырех жен. Не поверите — это предложение начали бурно обсуждать! Настолько серьезный был подход. Да и в целом, думаю, что Парламент Адыгеи состоялся именно благодаря тому, что в его состав входили такие депутаты — со своей четкой позицией, — говорит депутат Верховного Совета Адыгеи, член конституционной комиссии  Александр Дорофеев.

Парламент Адыгеи пережил еще массу преобразований — введение двух палат, налаживание межпарламентского взаимодействия. В основе парламентаризма всегда был процесс диалога, согласования и приведения к единому знаменателю различных точек зрения. И главный результат — прочная законодательная база, позволяющая республике развиваться.

Юлия Мельникова

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить



Мы в Facebook




Закон Республики Адыгея