Географическое расположение города Адыгейска уникально. Здесь проходят важнейшие транспортные артерии, близкое соседство с краевым центром, конечно же, оказывает влияние на развитие, прежде всего, экономической составляющей МО “Город Адыгейск”.

Осенью будет отмечаться 45-летие города. Поэтому в интервью с главой МО “Город Адыгейск” Нальбием Гатагу мы обсуждаем как итоги прошедшего года, так и аспекты подготовки к юбилею.

– Нальбий Нухович, какие направления в деятельности администрации города были приоритетными в прошедшем году?

– Нам удалось сохранить положительную тенденцию развития экономики и социальной сферы. Делаем ставку на развитие экономического потенциала города, привлечение новых инвестиций, увеличение доходов в муниципальный бюджет. А для этого создаем условия для развития малого предпринимательства, конструктивного функционирования организаций социальной сферы.

В минувшем году предприятиями отгружено продукции на сумму свыше 324 млн. рублей. Многие предприятия выполнили прогнозные показатели и добились увеличения объемов производства по сравнению с предыдущим годом. Однако предприятия строительной индустрии, к которым, в частности относится филиал Вологодского завода СКДМ им. 40-летия города Адыгейска, являвшийся одним из поставщиков продукции на олимпийские объекты Сочи, снизил объемы отгрузки на 34% в связи с отсутствием рынка сбыта.

После длительного перерыва из-за банкротства начал осуществлять хозяйственную деятельность рисоперерабатывающий завод, после большой модернизации приступает к выпуску продукции нефтеперерабатывающий завод. Эти предприятия в текущем году намерены значительно увеличить производственные мощности, что окажет положительное влияние на экономику города.

Продолжаем строительство производственных и социальных объектов. Завершили строительство школы в ауле Гатлукай, где в целом было освоено 135,8 млн. рублей. В рамках реализации федеральной целевой программы “Юг России” окончена реконструкция систем водоснабжения и водоотведения. Новый водопровод будет запущен после подключения к нему населения и организаций, и острая проблема водоснабжения в Адыгейске будет снята.

– Глава Адыгеи Аслан Тхакушинов поставил перед главами муниципальных образований задачу изменения инвестиционного климата. Как вы намерены ее решать?

– Приток госкапвложений и частного капитала в минувшем году составил 259 млн. руб. Из них на долю бюджетных инвестиций приходится 98,8 млн. руб., в том числе средства федерального бюджета – 63,2 млн. руб. республиканского – 32,7 млн. руб., муниципального бюджета 2,9 млн. руб. Инвесторами введены в эксплуатацию предприятие по переработке растительных жиров, отправляющее продукцию на экспорт, завод по производству пластиковых емкостей и домостроительный комбинат на базе бывшего транспортного предприятия. По линии бюджетных инвестиций построены фельдшерско-акушерский пункт и здание столовой школы в хуторе Псекупс.

– Как идет выполнение программ поддержки предпринимательства? Отразилось на экономике увеличениеналоговой нагрузки?

– Экономика города построена на предприятиях малого и среднего бизнеса. У нас 150 малых предприятий, в которых работает более 700 человек. Наибольшее их число организовано в отраслях торговли и общественного питания (44%) и в строительстве (12,5%). Увеличение налоговой нагрузки, конечно же, сказалось: по состоянию на 1 января число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составляет 620 человек. Рассчитываем, что в связи с изменением законодательства в части уплаты платежей в пенсионный фонд ситуация стабилизируется. В расчете на 10 тысяч населения число субъектов малого и среднего предпринимательства является самым высоким в Адыгее. Оборот малых предприятий за минувший год превышает 1 млрд рублей. В течение года из муниципального фонда поддержки малого предпринимательства был выдан почти 1 млн. руб. микрозаймов, их общий оборот сейчас составляет около 3 млн. руб. А по линии Центра занятости населения 8 предпринимателей получили безвозмездные субсидии на открытие 17 новых рабочих мест, ихобщая сумма составила около 1 млн. руб. 3 безработных получили субсидию на открытие собственного дела в сумме 176,4 тыс. руб. Уровень регистрируемой безработицы нам удалось снизить до 2%, статус безработного получили 343 человека, что на 156 человек меньше, чем было в предыдущем году

Есть положительные сдвиги и в аграрном секторе экономики. Благодаря привлечению арендаторов ООО “Мега” и АНТЦ риса, посевные площади озимых зерновых увеличились почти в 3 раза. Уровень использования сельскохозяйственных земель превысил 70%, и в текущем году мы намерены довести его до 100%.

– Насколько успешен процесс модернизации объектов социально-культурной сферы?

– На модернизацию образования направлено более 4 млн. руб. Произведены реконструкция, капитальный и текущий ремонты зданий учреждений, в частности, заменена кровля в 2 школах – города Адыгейска и хутора Псекупс, пристроена столовая к зданию школы в х. Псекупс. В спортзалах школ мы установили душевые кабины. К новому учебному году из местного бюджета было выделено 2,2 млн. руб. на ремонт классных помещений, и приобретение мебели.

Был проведен капитальный ремонт малого зала в Центре народной культуры, где занимаются дети музыкальной школы, там же отремонтирована кровля. Установлены пластиковые окна, система пожарной сигнализации и камеры видеонаблюдения. Кроме того, приобретены музыкальная аппаратура, сценические костюмы, оргтехника для библиотечной системы. На эти цели из муниципального бюджета мы направили 635 тыс. руб. В этом году обязательно найдем возможность для создания комфортных условий работы городского музея – переведем его из здания общежития в помещение Центра народной культуры.

– Насколько нам известно, в Адыгейске полностью решена проблема обеспечения детей местами в дошкольных учреждениях.

– На детях мы никогда не экономим, наоборот – увеличиваем расходы на их содержание. Контролируем исполнение майских указов Президента России: повышена средняя заработная плата отдельным категориям работников бюджетной сферы, которая сегодня у педагогических работников детских дошкольных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей в культуре составляет без малого 15 тыс. руб., педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования – 14,7 тыс. руб., работников учреждений культуры – около 11 тыс. руб.

– Финансовый год вы завершили без кредиторской задолженности. Бюджет муниципального образования сохраняет социальные ориентиры?

– В сравнении с 2012 годом доходы увеличились более чем на 7 млн. руб. Исполнение доходной части бюджета муниципального образования “Город Адыгейск” составило более 323 млн. руб., поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет МО “Город Адыгейск” – 68 млн. руб. при бюджетных назначениях 67,2 млн. руб. Бюджет МО “Город Адыгейск” – социально ориентированный, на социальные расходы направлено более 70% городской казны. Как и в прежние годы, бюджет складывался очень напряженным, но при этом нам удалось изыскать средства в сумме 400 тыс. руб. для оказания материальной помощи ветеранам, малоимущим, многодетным семьям, на оплату за учебу и выплату стипендий студентам. На финансирование 16 муниципальных программ, с учетом расходов из федерального и республиканского бюджетов, направлено 86 млн. руб., что почти в 2 раза выше уровня прошлого года, в том числе из местного бюджета – 7,7 млн. руб. По муниципальной целевой программе “Обеспечение жильем молодых семей на 2011-2015 годы” в истекшем году 6 молодых семей получили социальные выплаты на приобретение жилья. На эти цели направлено 3,6 млн. руб. бюджетных средств, в том числе из местного бюджета – 2 млн. руб. По программе “О социальном развитии села до 2013 года” 3 молодые семьи получили соцвыплаты на приобретение жилья в сельской местности в сумме 2,8 млн. руб., в том числе из местного бюджета300 тыс. руб. За счет средств федерального бюджета были предоставлены единовременные денежные выплаты на приобретение жилья одному участнику Великой отечественной войны, трем вдовам и одному члену семьи участника Великой отечественной войны, а также четырем семьям инвалидов.

Семьям, имеющим троих и более детей, предоставлены 10 земельных участков для строительства жилья, а всего такие земельные участки по состоянию на 1 марта выделены 38 семьям.

– Огромное значение руководство региона уделяет благоустройству, озеленению территорий, наведению санитарного порядка. Что предпринимается в этой сфере? – Последние годы Адыгейск занимает первое место в соответствующем республиканском конкурсе, и получаемые денежные вознаграждения направляет на эти же цели. Город преображается. Его украсил плиточный тротуар по улице Чайковского, частично по улице Советская и возле Центра народной культуры (ЦНК), на который из бюджета направлено 2,8 млн. руб. В центре города заменено уличное освещение, в западном микрорайоне завершаем реконструкцию сетей электроснабжения. Частными инвесторами построен 54-квартирный жилой дом по улице Горького. В сжатые сроки и с хорошим качеством построено административное здание отделения ПФР, для старшего поколения созданы прекрасные условия. А для малышей установили 4 детских игровых площадки. Намного больше хотелось бы сделать в плане капитального ремонта уличнодорожного фонда, но пока из-за отсутствия финансовых средств пришлось ограничиться лишь ямочным ремонтом. В этом году мы отмечаем 45-летие города Адыгейска. Это знаменательная дата для переселенцев и мы достойно проведем праздничные мероприятия. Планируем изыскать финансовые средства для ремонта дорог, тротуаров, на благоустройство внутридворовых территорий многоэтажных домов, строительство детских игровых площадок. К праздничной дате с помощью предприятий, организаций и населения сделаем все, чтобы город стал еще краше. То, что в этой отрасли за последние годы значительно улучшилась материально-техническая база – полностью обновился парк спецтехники, построены новые очистные сооружения, проведена реконструкция систем водоснабжения и водоотведения – безусловно, большое подспорье коммунальщикам. Однако серьезное беспокойство вызывает тяжелое финансовое положение предприятия и неудовлетворительное состояние центральной котельной и тепловых сетей. Они уже давно находятся в изношенном состоянии и надо срочно проводить реконструкцию системы теплоснабжения. На это нужны сотни миллионов рублей, которых нет ни у коммунального предприятия, ни в местном бюджете. Администрация приглашала инвесторов из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, но они не стали рисковать вкладывать средства в нашу коммунальную инфраструктуру. Мы плотно будем заниматься этим вопросом.

Для дальнейшего развития города необходимо решить и такой очень важный вопрос, как увеличение энергетических мощностей. В этих целях ОАО “Кубаньэнерго” в текущем году приступило к строительству новой электрической подстанции мощностью более 20 МВа.

– Ваши планы по развитию реального сектора экономики? – Сейчас в наличии 6 инвестиционных площадок. Мы планируем привлечь инвесторов для строительства производственных объектов, это позволит снизить социальную напряженность на рынке труда и увеличить поступление налоговых платежей. Скоро начнется строительство крупного торгового центра на федеральной трассе М-4 Дон с объемом инвестиций 930 млн. руб., продолжится строительство пивоваренного завода ООО “Австрийское пиво”. В текущем году планируется завершение строительства железнодорожного терминала в хуторе Псекупс. В соответствии с федеральной целевой программой “Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года” в хуторе Псекупс в текущем году планируется начать строительство нового водопровода с установкой двух водонапорных башен. Сейчас мы активно занимаемся вопросом включения в федеральную программу строительства Дома культуры в ауле Гатлукай, завершение строительства стадиона и строительство многофункционального спортивного комплекса на базе средней школы №1в г. Адыгейске.

В том, что за последние годы в Адыгейске построено много социально значимых объектов и в целом город получил дальнейшее развитие, большая заслуга руководства нашей республики. Внимание Главы Адыгеи Аслана Тхакушинова, Кабинета Министров РА, Госсовета-Хасэ РА всегда обращено к Адыгейску, оказывается ощутимая поддержка во всех наших начинаниях. На пользу дела служит и тесное взаимодействие со всеми республиканскими министерствами и ведомствами. Спасибо им за это.

Благодарен и Совету народных депутатов МО “Город Адыгейск” за взаимопонимание, совместную и конструктивную работу на благо города и горожан. Многие депутаты для выполнения наказов избирателей используют личные средства.У нас одни цели и задачи, мы их решали, и будем решать только совместными усилиями. В 2014 году будет отмечаться 45-летие города Адыгейска. Это знаменательная дата для переселенцев и мы достойно проведем праздничные мероприятия. Планируем изыскать финансовые средства, как в местном бюджете, так и через руководство Республики для ремонта дорог, тротуаров, на благоустройство внутридворовых территорий многоэтажных домов, строительство детских игровых площадок и т.д. К указанной дате, с помощью предприятий, организаций и населения сделаем все, чтобы город стал еще краше. Нам есть над чем работать в области бюджетной политики и, прежде всего, в увеличении доходной части местного бюджета. Здесь имеются внутренние резервы – ликвидация задолженности по налогам и арендной плате за землю, наведение должного порядка в учете налогооблагаемой базы. Будет ужесточен спрос ко всем администраторам доходов.

Важная задача – увеличение загрузки имеющихся производственных мощностей действующих предприятий. Здесь большие надежды на рисоперерабатывающий комплекс и нефтеперерабатывающий завод. Уже в этом году среднесписочная численность работников на этих предприятиях увеличится на 50 человек, объем отгрузки продукции на 500 млн. рублей. Продолжим работу по созданию условий для развития малого предпринимательства, созданию инфраструктуры инвестиционных площадок, активизации вложения средств в строительство новых объектов частными инвесторами.

Я всегда самокритично подхожу к оценке своей работы, считаю, что повода для самоуспокоения нет. Наоборот, есть желание сделать еще больше. Не скрываю, что были и ошибки, из которых будем делать выводы. В текущем году перед нами стоят большие задачи в социально-экономическом развитии города, и мы сделаем все возможное, чтобы они эффективно решались.

Марина Лебедева