Для того чтобы бизнес чувствовал себя комфортно в регионе, необходимо сократить сроки получения разрешения на строительство, уверен Премьер-министр Адыгеи Мурат Кумпилов.

По итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Адыгея получила отрицательную оценку по 14 из 45 показателей (30 процентов). На заседании организационного штаба по реализации плана мероприятий по внедрению в регионе лучших управленческих практик, которое прошло под председательством Премьер-министра РА Мурата Кумпилова, были рассмотрены факторы, негативно влияющие на этот результат. Они связаны с выдачей разрешений на строительство, подключение к электросетям, качеством и доступностью инфраструктуры, финансовой поддержкой, отметил Мурат Кумпилов.

Говоря об инвестиционной привлекательности субъектов РФ, Министр экономического развития и торговли Махмуд Тлехас констатировал, что, помимо статистических показателей, рейтинг основывается и на мнении предпринимательского сообщества, общественных организаций. Поэтому необходимо сделать максимально удобным взаимодействие между предпринимателями и ведомствами, предоставляющими государственные услуги. Сегодня в Адыгее создано 6 рабочих групп по различным направлениям национального рейтинга, и они работают по плану мероприятий, утвержденному «дорожной картой». Эта работа позволит внедрить лучшие практики других субъектов РФ в тех направлениях, в которых регион получил неудовлетворительные оценки. Кроме того, рабочим группам необходимо проводить встречи с общественными организациями, объединяющими предпринимателей по вопросам, обозначенным в «дорожной карте».

— Почему сегодня на заседание не приглашены представители общественных организаций? Если с ними нет взаимодействия, то они не знают о том, что мы делаем для улучшения инвестиционного климата в регионе. В результате получаем от них негативную оценку, влияющую на рейтинг. Между тем власть должна выстраивать диалог с ними, — подчеркнул Мурат Кумпилов. 

Как было отмечено на совещании, по опросам Агентством стратегических инициатив предпринимателей, срок получения разрешения на строительство в регионе составляет 268 дней, лучший показатель среди субъектов РФ — 79 дней. Однако количество процедур в регионе, по словам председателя Комитета РА по архитектуре и градостроительству Азамата Зезарахова, уменьшилось с 25 до 10. На официальном сайте комитета создан раздел, где размещены пошаговые действия при получении разрешения на строительство и ответы на самые актуальные вопросы. Комментируя результаты рейтинга, он отметил, что время и количество процедур оцениваются с момента подачи заявления на выдачу градостроительного плана до выдачи разрешения на строительство. По мониторингу комитета, среднее время прохождения процедур составляет 145 дней. Сегодня в рамках «дорожной карты» разрабатывается типовая схема прохождения всех процедур, связанная с получением разрешения на строительство. Ее цель — исключение излишних процедур. Однако Премьер-министр остался недоволен этими результатами.

— Для комфортной работы бизнеса в регионе необходимо сократить сроки выдачи разрешения на строительство. Действия госорганов должны быть регламентированы. Если предприниматель обратится к нам с заявлением, то он должен точно знать, что в течение определенного срока он получит разрешение на строительство или мотивированный отказ. А для этого необходимо проанализировать работу муниципальных образований, провести с ними совещания, — подчеркнул Мурат Кумпилов.

Говоря о мерах по сокращению сроков подключения к электрическим сетям, директор филиала Адыгейские электрические сети ПАО «Кубаньэнерго» Владимир Папуков подчеркнул, что в 2015 году предприятие разработало регламент, при котором срок технологического присоединения сокращен до 90 дней. К этому результату предприятие будет стремиться. В 2014 году средний срок этого присоединения составлял 151 день. Это связано с тем, что в процессе присоединения приходится строить новые энергообъекты. Кроме того, эта процедура включает прием заявки на сайте и проверку сведений предпринимателя. Далее разрабатываются технические условия — определяется перечень мероприятий, которые необходимо выполнить для технического присоединения заявителя.

— Сегодня мы должны поддержать каждого инициативного человека, который изъявил желание заниматься бизнесом. Все службы должны помогать ему. И если он взял кредит в банке, то для него важно как можно раньше начать зарабатывать средства для его обслуживания. Для предпринимателя имеет большое значение срок подключения к электроэнергии. Одно дело, если это произойдет через 3 месяца, и совсем другое — через 180 дней. Занятие бизнесом — это непростое дело, нередко для получения кредита предприниматель в качестве залога использует личное имущество. Не всякий пойдет на такой риск. А потому представителям бизнеса необходимо уделять больше внимания. Необходимо провести ревизию заявок, поступивших на подключение, проанализировать ситуацию на подстанциях — есть ли там резервы. Важно иметь полную информацию о том, какая мощность необходима заявителям на той или иной территории, и при необходимости перераспределять ее между хозяйствующими субъектами, — резюмировал Мурат Кумпилов.

Говоря о мерах по обеспечению доступности кредитных ресурсов, директор НК «Фонд поддержки предпринимательства» Азамат Коблев подчеркнул, что на сегодняшний день выдано 109 микрозаймов на сумму более 77 млн. руб. Из них 79 займов получили впервые обратившиеся предприниматели. Для бизнесменов, у которых не хватает залога для получения кредитов в банке, создан гарантийный фонд. Его капитализация составляет более 132 млн. руб. В этом году 4 предпринимателя с помощью гарантийного фонда смогли привлечь 44,5 млн. руб. кредитных средств для своего бизнеса.

— Фонд должен работать в тесном контакте с бизнес-центрами муниципальных образований, важно чаще проводить встречи с их руководителями. При необходимости — согласовывать их кандидатуры с муниципалитетами. На этом посту не должно быть случайных людей. Вы должны доминировать в диалоге с бизнес-центрами, вести их за собой, — подчеркнул Мурат Кумпилов, обращаясь к руководителю Фонда поддержки предпринимательства республики.

Владимир Киселев