При реализации конкурентного права на территории региона Управлением Федеральной антимонопольной службы по РА (Адыгейское УФАС России) особое внимание уделяется рассмотрению жалоб и обращений хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей на действия предприятий, занимающих доминирующее положение на товарных рынках республики.

Подобные обращения поступают также по поводу действий или бездействия органов исполнительной власти и местного самоуправления, которые приводят к ограничению конкуренции и негативно влияют на развитие экономики региона.

Как отметил руководитель УФАС Аслан Кубашичев на пресс-конференции с участием республиканских СМИ, в прошлом году было возбуждено 10 дел по фактам нарушения Закона «О защите конкуренции». Эти факты признаны по всем из них, при этом выдано 5 предписаний. По остальным делам предписания не выдавались в связи с устранением нарушений в ходе рассмотрения дел.

В частности, по итогам рассмотрения дела Комиссия Адыгейского УФАС России приняла решение признать в действиях одной из компаний нарушение пункта 4 части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции» в части необоснованного полного ограничения режима потребления электроэнергии, повлекшего за собой полное ограничение горячего водоснабжения жильцов многоквартирного дома в Адыгейске. Это противоречит нормативно-правовым актам Правительства РФ, является ущемлением интересов других лиц и злоупотреблением доминирующим положением.

В результате в отношении должностного лица в соответствии с частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ наложен административный штраф в размере 15 тыс. руб., который оплачен в установленные сроки.

В прошлом году управлением выдано 13 предупреждений, два из которых — после возбуждения дела по признакам нарушения статьи 10 Закона «О защите конкуренции». Все 13 предупреждений исполнены в срок.

Как отметил Аслан Кубашичев, в прошлом году управлением проведено 3 проверки органов власти. По их результатам возбуждено и рассмотрено 5 дел и выдано 40 предписаний, которые также исполнены в установленный срок.

В прошлом году исполнено 13 постановлений об административном наказании, выданных Адыгейским УФАС России в отчетном периоде, против 8-ми в 2014 году. При этом сумма штрафов, подлежащих взысканию, составила 1 млн. 278 тыс. руб. На текущий момент штрафы оплачены на сумму более 800 тыс. руб. В стадии исполнения находятся 16 постановлений об административных наказаниях, срок исполнения которых приходится на 2016 год.

В сфере контроля над исполнением Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в прошлом году в управление поступило более 130 жалоб на действия заказчиков от участников закупок, уполномоченных органов, комиссий. Из них комиссией УФАС признаны обоснованными 49, необоснованными — 67, отозвано заявителями — 7.

По итогам внеплановых проверок, проведенных в ходе рассмотрения жалоб в соответствии со статьей 99 закона о закупках, комиссией УФАС выявлено более 300 нарушений этого закона, выдано 60 предписаний, которые исполнены в установленные сроки. Анализ показал, что основными нарушениями законодательства о закупках, повлекшими жалобы, являются нарушения законодательства, содержащиеся в документации о торгах, а также необоснованный отказ в допуске к участию в торгах.

— Мы постоянно проводим мониторинг цен на минеральные удобрения, дизельное топливо, бензин и еженедельно предоставляем эту информацию в федеральный центр. Продолжаем вести мониторинг отпускных цен на продукты. Помимо этого, в пределах своей компетенции отслеживаем цены и на лекарства, особенно на жизненно важные препараты, — отметил Аслан Кубашичев.

Владимир Киселев