Официальный сайт республиканской газеты "Советская Адыгея"

В прошлом году специалистами Адыгейского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора наложено штрафов на сумму 675 тыс. руб., что на 270 тыс. руб. больше, чем в 2014 году.

Адыгейский межрайонный отдел ветеринарного и фитосанитарного надзора (Адыгейский МО ВФН) Управления Россельхознадзора по Республике Адыгея и Краснодарскому краю в прошлом году провел большую работу. В частности, отделом ветнадзора проведено около 200 проверок, по итогам которых было выявлено более 90 нарушений. В результате отделом составлено 112 протоколов и выдано 60 предписаний, а по 4 материалам административные дела направлены в суд и правоохранительные органы. Всего было рассмотрено 120 административных дел и наложено штрафов на сумму 675 тыс. руб., что более чем на 270 тыс. больше, чем в 2014 году. О работе межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по РА и Краснодарскому краю мы беседуем с его руководителем Азаматом Бешуковым.

— Азамат Джанчериевич, какая работа по мониторингу биологических отходов проводилась вашим отделом в 2015 году?

— Специалистами ветеринарного надзора проведено более 100 выездов в населенные пункты муниципальных образований на предмет обнаружения останков всех видов животных и птиц, их утилизации. Результаты неутешительны: было установлено 13 нарушений — биоотходы выявлены в 5 муниципальных образованиях региона. После установления виновных лиц при участии представителей сельского поселения и начальника ветеринарной станции по борьбе с болезнями животных было составлено 13 протоколов, а на физических лиц наложено штрафов на сумму 52 тыс. руб.

— В компетенцию вашего отдела входят и проверки предприятий розничной торговли. Что они показали?

— По письмам прокуратуры специалистами Адыгейского МО ВФН в прошлом году проведено 27 проверок сетевых магазинов, в том числе «АШАН», «Тандер», «Агроторг», «ЮРК», и других предприятий розничной торговли. При проведении контрольно-надзорных мероприятий фактов незаконной реализации животноводческой продукции, ввоз которой на территорию РФ запрещен, не выявлено. Однако не все так гладко у этих предприятий: установлено 23 нарушения, которые касаются оформления документов на продукцию. Эти документы отсутствовали или были неправильно оформлены. Материалы по этим нарушениям направлены в прокуратуру региона, по ним вынесено 15 постановлений на сумму 73 тыс. руб. При этом из реализации изъято около 1 тонны продукции.

— Еще одна ваша задача — семенной контроль. Каковы его результаты?

— По сравнению с 2014 годом в 2015-м количество проверок в этой сфере осталось примерно на том же уровне, а вот наказания за нарушения стали жестче. В частности, было проверено 105 поднадзорных объектов, к нарушителям законодательства применены меры административного воздействия — составлено 96 протоколов и наложен штраф на сумму более 107 тыс. руб. Причем вся эта сумма взыскана. В 2014 году в ходе 104 проверок составлено 94 протокола и наложен штраф на сумму 47,3 тыс. руб. Но взыскано из этой суммы всего 44,2 тыс. руб.

Основной недостаток, выявленный в ходе проверок, — это отсутствие документов на семена своего урожая. Кроме того, как выяснилось, хозяйствами не проводится апробация семян, они не сдаются на анализ для определения посевных качеств. Кроме того, не осуществляется и регистрация посевов.

— Государственный земельный надзор — важнейшая сфера вашей деятельности, от нее зависит, насколько эффективно пашня используется в регионе. Каков итог этой работы?

— Всего в этой сфере мы провели 314 проверок, в том числе 26 — совместно с прокуратурой. При этом выявлено 76 нарушений земельного законодательства, составлено 65 протоколов и вынесено 94 постановления об административных наказаниях на сумму более 600 тыс. руб.

Площадь, вовлеченная в сельхозпроизводство региона, в 2015 году составила более 260 тыс. га.

В рамках проведения контрольно-надзорных мероприятий нам удалось проконтролировать около 32 тыс. га площади земель сельхозназначения, при этом на площади в 614 га выявлены нарушения земельного законодательства. Для их устранения было выдано 23 предписания и 17 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушения. 

Также было предоставлено более 30 материалов об административных нарушениях в органы налоговой службы республики для перерасчета налоговой ставки. Кроме этого, в суды переданы 20 материалов административных дел, в службу судебных приставов отправлено 10 материалов о взыскании административных штрафов на сумму около 180 тыс. руб.

На токсическое исследование было отобрано 24 образца почв. Превышения токсикологических показателей выявлены в Теучежском районе.

— Как осуществляется контроль за использованием пастбищ в регионе?

— В прошлом году совместно со специалистами отдела госземнадзора Управления Россельхознадзора по Адыгее и Краснодарскому краю наши специалисты осуществляли обследование участков, предназначенных для пастбищ. По обращению администраций муниципальных сельских поселений были проведены проверки земельных участков, где уровень зарастания составляет более 15—20 процентов.

В прошлом году в Адыгейский МО ВФН поступило 53 обращения администраций сельских поселений региона, на основании которых было составлено 29 протоколов об административных правонарушениях, сумма штрафов составила 87 тыс. руб.

— На какой территории прошло больше всего проверок?

— Большая часть проверок была проведена в Майкопском районе, из 190 участков, зарастающих многолетней сорной растительностью и кустарниками, в 2015 году проверено 150. В текущем году району необходимо решить сложную задачу по вовлечению в сельхозоборот земель сельхозназначения, находящихся в предгорной и горной частях. По состоянию на декабрь 2014-го площадь, вовлеченная в сельхозпроизводство в течение года, составила около 300 га, в районе проведено 42 проверки, составлено 34 протокола об административных нарушениях на 81 тыс. руб. В органы налоговой службы в 2015 году предоставлены 18 материалов для перерасчета налоговой ставки.

— В чем причина неиспользования пастбищных участков в Майкопском районе?

— Одной из причин, на мой взгляд, является снижение поголовья крупного рогатого скота в регионе и особенно в Майкопском районе. В частности, на март 2014-го поголовье КРС во всех категориях хозяйств республики составляло 47,8 тыс. голов, а в Майкопском районе — 4,5 тыс.

— Какова ситуация с лесными защитными полосами?

— Большая проблема возникает при проведении проверок по соблюдению земельного законодательства на лесных защитных полосах, играющих огромную роль в сохранении плодородия почвы, а также повышении урожайности. В регионе с 2007 года бесхозными остаются более 4,4 тыс. га, и их дальнейшая судьба неизвестна.

При проведении проверок возникают такие проблемы, как несоответствие правоустанавливающих документов с данными, предоставляемыми муниципальным земельным контролем администрации сельских поселений, и нахождение правообладателей земельных участков за пределами региона.

Владимир Киселев

30.03.2016 в 10:41