Обеспечение сбалансированности республиканского и консолидированного бюджетов, мобилизация всех бюджетных ресурсов на реализацию задач, определенных Указами Президента России от 7 мая 2012 года, и эффективная долговая политика были основными задачами финансовой системы Адыгеи в прошлом году. О том, как они реализовывались в рамках исполнения республиканского бюджета в 2015 году, проинформировал участников публичных слушаний Министр финансов региона Довлетбий Долев.

Говоря об исполнении консолидированного бюджета он, в частности, отметил, что доходы бюджета за 2015 год составили более 17 млрд. руб., расходы— более 18 млрд.157 млн. руб., дефицит — 1 млрд. 153 млн. руб. По сравнению с 2014 годом доходы консолидированного бюджета увеличились на 931,1 млн. руб., а расходы — на 1 млрд. 248 млн. руб.

По сравнению с 2014 годом в консолидированный бюджет республики перечислено из федерального дотаций на 29,7 млн. руб., субвенций — на 22,4 млн. руб., прочих межбюджетных трансфертов на 597 млн. руб. больше, чем в 2014 году. А вот поступление субсидий по сравнению с позапрошлым годом снизилось на 371 млн. руб. Фактическое исполнение республиканского бюджета за 2015 год по доходам составило 14 млрд. 344 млн. руб., или 99,6 процента к уточненному плану, по расходам — 15 млрд. 364 млн. руб., или 97,4 процента от уточненного плана. Дефицит составил более 1 млрд. руб.

По словам Довлетбия Долева, положительным моментом является то, что в прошлом году по сравнению с 2014 годом доходы республиканского бюджета увеличились на 832 млн. руб. Особенно заметен рост по налоговым доходам, поступление которых увеличилось на 418 млн. руб. Наиболее значимыми налогами по удельному весу в общей сумме налоговых поступлений по-прежнему остаются налог на доходы физических лиц (36,2 процента), акцизы (23,3 процента), налог на прибыль (20,7 процента), налоги на имущество (12,5 процента).

По всем видам налогов, кроме налога на прибыль, зафиксирован рост собираемости по сравнению с прошлым годом. Отставание на 8 процентов по сравнению с прошлым годом по сбору этого налога связано с кризисными явлениями в экономике страны, а также с санкциями. В этих условиях крупные налогоплательщики скорректировали суммы перечисляемых налогов.

Что касается поступления налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет в разрезе территорий, то наиболее существенную роль в формировании бюджета оказали отчисления по городу Майкопу — 45,5 процента, Тахтамукайскому району — 22,5 процента и Майкопскому району — 8,6 процента.

В прошлом году средняя заработная плата отдельным категориям работников бюджетной сферы доведена до целевых ориентиров, установленных в «дорожных картах», и обеспечена финансированием в полном объеме от потребности. Среднемесячный доход от трудовой деятельности, по данным статистики, в 2015 году в Адыгее составил 19 тыс. 268 руб.

Что касается расходов, то их наибольший объем приходится на разделы: «Образование» — около 21 процента от общей суммы расходов республиканского бюджета, «Социальная политика» — 20,6 процента, «Здравоохранение» — 20,1 процента и «Национальная экономика» — 18 процентов.

Как отметил Довлетбий Долев, общий объем расходов на капитальные вложения в объекты государственной собственности и софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности составил более 1 млрд. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета — 590 млн. руб. При утвержденном объеме бюджетных ассигнований Дорожного фонда за счет республиканских средств в размере 950,4 млн. руб. фактические расходы составили 891,9 млн. руб.

В 2015 году передано межбюджетными трансфертами муниципальным районам 4 млрд. 424 млн. руб., что на 383 млн. руб. больше, чем в 2014 году. Полученная из республиканского бюджета дополнительная финансовая помощь и собственные поступления по налоговым и неналоговым доходам позволили большинству местных бюджетов сбалансировать свои бюджеты и выполнить принятые бюджетные обязательства.

Как подчеркнул Министр финансов, в течение 2015 года обеспечивалось строгое соблюдение параметров государственного долга нормам бюджетного законодательства.

Подводя итоги прошлого финансового года, Довлетбий Долев отметил, что, несмотря на напряженность исполнения, сохранена социальная направленность республиканского бюджета, при этом регионом полностью были выполнены условия заключенных между Министерством финансов РФ и Кабинетом Министров РА соглашений по сохранению и ограничению установленных соглашениями уровней дефицита бюджета и государственного долга, не допущено возникновения кредиторской задолженности республиканского бюджета.

— В 2015 году по результатам мониторинга Правительства РФ по эффективному исполнению полномочий исполнительной властью республики и по темпам роста собственных доходов Адыгея заняла 8 место в России и получила дополнительно бюджетные средства на сумму 280 млн. руб. на сбалансированность бюджета. Кроме того, в 2015 году регион занял 6 место в стране по открытости и доступности бюджета, — отметил Довлетбий Долев.

Владимир Киселев