В ходе состоявшегося под председательством Премьер-министра РА Мурата Кумпилова видеосовещания руководители органов исполнительной власти региона и главы муниципальных образований Адыгеи обсудили вопросы проведения капремонта, жилищного обеспечения детей-сирот и переселения из аварийного жилья.

С докладом выступил директор республиканского Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее — Фонд) Руслан Пшигонов. Он сообщил, что в текущем году планируется провести работы по капитальному ремонту в 59 МКД на территории всех муниципальных образований республики на общую сумму порядка 80 млн. рублей. Уже проведены конкурсные процедуры по отбору подрядных организаций в отношении 35 многоквартирных домов. Подрядные организации приступили к работе. В июне будут проведены остальные конкурсы.

Всего по состоянию на 1 июня собственниками на капитальный ремонт собрано порядка 104 млн. рублей, в 2015 году на эти цели было израсходовано 51 млн. рублей. Уровень собираемости в целом по республике составил 55%. Наибольший показатель в Майкопе (68%), наименьший — в Адыгейске (25,7%). При этом за четыре месяца 2016 года собираемость по сравнению с 2015 годом снизилась во всех муниципальных образованиях.

Мэр Майкопа — муниципального образования, в котором собираемость платежей наиболее высокая, — поделился наработанным опытом. Помимо выставления претензий должникам, проводится разъяснительная работа, организуются подворовые встречи. Эта работа идет с непосредственным участием ТОСов. Тем не менее, как подчеркнул Александр Наролин, ситуация еще не стабильна. На этот год запланирован ремонт 25 домов, в 2017 году — 44-х. Чтобы это воплотить в жизнь, необходимо собрать текущие долги и не допускать образования новых.

Относительно борьбы с неплатежами мэр столицы региона предложил более активно обращаться с заявлениями о выдаче судебного приказа. Это упрощенная процедура судебного рассмотрения дел, применяемая в случае, если требование носит бесспорный характер. В качестве примера выступавший привел уже хорошо налаженную процедуру взыскания транспортного налога.

Руслан Пшигонов проинформировал собравшихся, что на сегодняшний день Фондом направлено 13 тыс. досудебных предупреждений на общую сумму 26 млн. рублей, должниками погашена задолженность на 3 млн. руб. Однако пока остро стоит вопрос оплаты Региональным оператором государственной пошлины при обращении в суды — финансирование по данной статье расходов не предусмотрено. Сейчас этот вопрос рассматривается Минфином РА и в скором времени будет решен.

Также было отмечено, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД касается не только граждан, но и органов государственной и муниципальной власти, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений. Особенно остро стоит вопрос с оплатой у федеральных ведомств. Основными должниками являются МВД по РА и ГУ МЧС России по РА. Долг составляет 390 тыс. рублей и 212,2 тыс. рублей соответственно.

Следующим нерешенным вопросом работы Фонда является доставка платежных документов. На сегодняшний день таковыми служат абонентские книжки. Но в соответствии с Жилищным кодексом РФ взносы уплачиваются на основании платежных документов, ежемесячно выставляемых Региональным оператором. В связи с чем необходим переход на оплату по квитанциям. Данный метод позволяет довести до каждого собственника многоквартирных домов счет на оплату для улучшения собираемости на капитальный ремонт.

В настоящее время работа по актуализации данных о собственниках помещений проводится по запросу в Росреестр, что вызывает трудности при выставлении счетов на оплату. Руслан Пшигонов обратился с просьбой заключить соглашение с территориальным подразделением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в рамках которого будет оптимизирован процесс получения информации. Данный вопрос в большей степени касается Тахтамукайского района, где находится более 500 многоквартирных домов, или более 14,7 тыс. собственников. Также Региональному оператору необходимо заключить соглашения с налоговыми органами и БТИ.

Мурат Кумпилов сделал поручение исправить недостатки указанного межведомственного взаимодействия. Также он предложил руководителям муниципалитетов войти в состав конкурсных комиссий, определяющих подрядчиков на проведение капитального ремонта. Кстати, уже есть положительный пример Майкопа, где таким образом удалось добиться серьезной оптимизации расходов. А для выполнения работ необходимо выбирать зарекомендовавшие себя фирмы, действующие на территории соответствующих муниципалитетов:

— По расходам на капремонт мы опираемся на мнение глав муниципальных образований. Именно на них лежит ответственность за то, чтобы работы были исполнены в полном объеме, качественно и в срок.

Вместе с тем Мурат Кумпилов предложил быть максимально объективными при корректировке программ ремонта МКД — необходимо учитывать реально собираемые суммы и не вводить население в заблуждение, публикуя планы, которые нереально исполнить.

Премьер-министр РА также предложил использовать имеющиеся рычаги влияния на общественное мнение, в том числе СМИ, для того, чтобы воздействовать на неплательщиков. Аналогичным образом необходимо информировать население о результатах судебных дел по фактам образования задолженности.

Далее были рассмотрены вопросы об обеспечении жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье. О ситуации доложил начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РА Руслан Нибо. На сегодняшний день в списке детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, состоит 781 человек. В текущем году право на обеспечение жилыми помещениями возникает у 374. В этом году на эти цели предусмотрено 98,04 млн. руб., в том числе 80 млн. руб. средств республиканского бюджета и 18,04 млн. руб. — федерального бюджета. Это позволит обеспечить жилыми помещениями 108 сирот. Однако для обеспечения всех детей-сирот, у которых наступает право на жилые помещения в 2016 году, необходимо дополнительно 206,6 млн. рублей.

По состоянию на 1 июня приобретены 56 жилых помещений для предоставления детям-сиротам, большая часть, 44, в Майкопе. Также в Майкопе начинается строительство для этих целей многоквартирного дома. Аналогичные работы стартуют и в поселке Тульском Майкопского района, где администрация уже подготовила площадку, произвела перенос сетей тепло- и газоснабжения. Руководство Адыгейска планирует объявить аукцион на приобретение одного жилого помещения. А Шовгеновский и Гиагинский районы объявят аукционы на приобретение 11 и 9 квартир в Майкопе. Однако к практике покупки жилья для детей из районов в республиканском центре Мурат Кумпилов отнесся критически — необходимо думать о развитии районных центров и строить там многоквартирные дома. А если и приобретать жилье, то в первую очередь необходимо обеспечить его качество.

Также Премьер-министр поручил исключить практику замены в списках очередности тех или иных претендентов на получение жилья. Сами же эти списки должны находиться в открытом доступе в интернете.

— Недопустима ситуация, когда получает квартиру человек, попавший в очередь в текущем году, но при этом остается без жилья тот, кто находится в списке уже несколько лет, — сказал по этому поводу Премьер-министр.

Что касается переселения из аварийного жилья, в рамках республиканской адресной программы предусмотрена ликвидация в срок до 1 сентября 2017 года всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории региона и признанного таковым до 1 января 2012 года. Программа реализуется в четыре двухлетних этапа. На сегодняшний день полностью завершены этапы 2013—2014, 2014—2015 годов, завершается этап 2015—2016 годов и начинается реализация этапа 2016—2017 годов.

По этапу 2015—2016 годов необходимо отселить 181 человека (84 семьи) из 5 многоквартирных домов площадью 2,584 тыс. кв. м в Гиагинском и Тахтамукайском районах, в том числе 33 человека (13 семей) из 2 аварийных домов в Гиагинском районе, 148 человек (71 семью) из 3 аварийных домов в Тахтамукайском районе. Стоимость переселения составит 62,7 млн. рублей, в том числе 40,3 млн. рублей средств Фонда, 11,2 млн. рублей средств республиканского бюджета, 11,2 млн. рублей — местных бюджетов.

По состоянию на 1 января 2016 года аварийный жилищный фонд в Гиагинском районе полностью ликвидирован. 13 семей (33 человека) расселены путем выкупа у собственников аварийных жилых помещений общей площадью 359,8 кв.м.

На территории Тахтамукайского района расселение производится путем строительства. Администрацией муниципального образования заключен муниципальный контракт на строительство многоквартирного дома в пос.Яблоновском.

В настоящее время подрядная организация ведет строительство 92-квартирного жилого дома в пос.Яблоновском, в который будет переселена 71 семья из аварийных домов. Срок сдачи дома в эксплуатацию в соответствии с контрактом — 30 ноября 2016 года.

По этапу 2016—2017 годов необходимо отселить 235 человек (105 семей) из 4 многоквартирных домов Тахтамукайского района площадью 3,745 тыс. кв. м. Стоимость переселения составит 90,9 млн. рублей, в том числе 54,4 млн. рублей средств Фонда, 18,3 млн. рублей — республиканского бюджета, 18,2 млн. рублей — местного бюджета.

Для переселенцев из «аварийки» построят новое жилье. Администрацией Тахтамукайского района уже объявлен аукцион на заключение муниципального контракта на строительство многоквартирного дома в пос.Яблоновском.

Дмитрий Федоров

Статистика

В 2016 году планируется провести работы по капитальному ремонту в 59  МКД на территории 9 муниципалитетов на общую сумму порядка 80 млн. руб.

Из них:

— г.Майкоп, 27 МКД — 58,4 млн. руб.

— г.Адыгейск, 3 МКД — 2,3 млн. руб.

— Майкопский район, 7 МКД — 3,1 млн. руб.

— Тахтамукайский район, 6 МКД — 8,6 млн. руб.

— Кошехабльский район, 1 МКД — 795,6 тыс. руб.

— Гиагинский район, 9 МКД — 1,5 млн. руб.

— Теучежский район, 3 МКД — 95 тыс. руб.

— Красногвардейский район, 2 МКД — 1,1 млн. руб.

— Шовгеновский район, 1 МКД — 400 тыс. руб.