Проблемы неплатежей и отставания в подготовке потребителей к приему газа продолжают тормозить газификацию России
В рамках проведения мероприятий к годовому Общему собранию акционеров 7 июня 2016 года в пресс-центре «Газпрома» состоялась пресс-конференция члена Правления, начальника Департамента ПАО «Газпром», генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз» Кирилла Селезнева. Разговор шел о поставках газа на внутренний рынок, выполнении Программы газификации российских регионов, проблеме задолженности за поставленный газ и многом другом.
О внутреннем рынке
Именно российский рынок является приоритетным для компании, здесь реализуется половина всего газа, продаваемого «Газпромом», подчеркнул Кирилл Селезнев, начиная пресс-конференцию на тему «Поставки газа на внутренний рынок. Реализация программы газификации российских регионов».
Объем реализации природного газа Группы «Газпром» в 2015 году на внутреннем рынке составил 221,2 млрд. куб. м, что на 5,5% меньше, чем в предыдущем. Основным фактором данной динамики стала аномально теплая погода в течение всего года. По-прежнему существует высокая конкурентоспособность прочих производителей газа.
Тем не менее выручка от реализации газа Группой «Газпром» на российском рынке составила 805,6 млрд. руб. (-1,8% относительно аналогичного показателя 2014 года).
Таким образом, всего в 2015 году объем реализации газа Группы «Газпром» на внутреннем рынке составил 50% от продаж газа Группы на всех рынках, а соответствующая доля в выручке — 24%.
Было отмечено, что «Газпром» принимает меры, направленные на увеличение объемов продаж газа на внутреннем рынке. Так, в прошлом году газораспределительные организации Группы «Газпром» выдали 126800 технических условий на подключение новых потребителей к существующим газовым сетям. При их выполнении рост потребления газа может составить до 13 млрд. куб. м в год.
О газификации регионов
По-прежнему приоритетным направлением деятельности ПАО «Газпром» является реализация Программы газификации регионов РФ. Суммарный объем инвестиций ПАО «Газпром» в Программу в 2005—2015 годах составил около 270,2 млрд. рублей. За этот период построено 1889 газопроводов протяженностью свыше 27 тыс. км, обеспечены условия для газификации 4269 котельных, более 740 тыс. домовладений и квартир, в том числе в 2015 году было построено 87 газопроводов протяженностью порядка 1275 километров.
В результате реализации Программы газификации регионов РФ с 2005 по 2015 год средний уровень газификации России вырос на 12,9%, в том числе в городах — на 10,4%, в сельской местности — на 21,3%.
В Адыгее на сегодняшний день уровень газификации достиг 89,25%, в том числе природным газом — 84,83%.
Неисполнение обязательств администрациями субъектов РФ
Одной из основных проблем реализации Программы газификации регионов РФ является неисполнение администрациями субъектов РФ своих обязательств по подготовке потребителей к приему газа. В связи с этим природный газ не пришел в около 138,8 тыс. домовладений и квартир, остались негазифицированными более 1000 котельных. Из представленного спикером слайда видно, что по итогам 2015 года из 34 регионов, где «Газпром» построил межпоселковые газопроводы, только в 9 субъектах РФ обязательства администраций выполнены в соответствии с планами-графиками синхронизации работ. Адыгея здесь отмечена в числе регионов со значительным отставанием по выполнению обязательств по подготовке потребителей к приему газа.
В настоящее время для 67 регионов РФ осуществляется формирование программ развития газоснабжения и газификации на 2016—2020 годы. В случае выполнения администрациями своих обязательств по подготовке потребителей и решения в регионах проблем задолженности за поставленный газ планируется, что за этот период будет газифицировано около 670 тыс. домовладений и квартир, 3 тыс. котельных, производственных, коммунальных и агропромышленных объектов в 3,5 тыс. населенных пунктах.
О платежах
Другой актуальной проблемой, препятствующей развитию газоснабжения и газификации, являются неплатежи потребителей за поставленный газ. Просроченная задолженность всех категорий потребителей перед Группой «Газпром межрегионгаз» в 2015 году выросла на 20% — до 152,1 млрд. руб. За первый квартал 2016 года просроченная задолженность увеличилась еще на 24,2% — до 189,3 млрд. руб.
Проблемы с обеспечением платежей в основном связаны с предприятиями, занимающимися теплоснабжением, — отдельными электроэнергетическими компаниями, ТСО и организациями бюджетной сферы, в частности структурами Министерства обороны России. Недостатки, сохраняющиеся в настоящее время в нормативно-правовой базе, оставляют недобросовестным потребителям возможности для злоупотреблений, особенно со стороны управляющих компаний.
80% задолженности населения по стране формируется потребителями Северо-Кавказского федерального округа (СКФО). По итогам 1 квартала 2016 года уровень расчетов населения СКФО составил только 43,4%, что значительно ухудшает общероссийскую статистику.
«Газпром» принимает комплексные меры по укреплению платежной дисциплины, в том числе во взаимодействии с правоохранительными органами. В 2015 году Группой «Газпром межрегионгаз» предъявлены исковые заявления к должникам на 99,2 млрд. руб. Вынесены судебные решения на 73 млрд. руб. Взыскана задолженность в рамках исполнительных действий на 71,5 млрд. руб. Уступлена задолженность неплатежеспособных юридических лиц платежеспособным на сумму 8,9 млрд. руб., оплачена уступленная задолженность в размере 8,3 млрд. руб.
В 2015 году было осуществлено более 10 тыс. отключений/ограничений газоснабжения в отношении юридических лиц, 219 тыс. — в отношении физических лиц.
С целью укрепления платежной дисциплины в сфере поставок природного газа «Газпром» ведет активную работу, направленную на совершенствование законодательства.
Как платят в Адыгее
По оперативным данным, по состоянию на 1 июня сумма долга за газ всех потребителей Адыгеи составляет порядка 2,28 млрд. рублей. Основная задолженность приходится на население — свыше 2,03 млрд. рублей и жилищно-коммунальную сферу Адыгеи — более 217 млн. рублей.
Накопление долгов вынуждает ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» применять жесткие меры — отключать должников от системы газоснабжения. Так, в 2016 году уже отключено 447 абонентов-должников, разослано 31317 уведомлений о необходимости погашения задолженности за газ на сумму более 362,6 млн. рублей, подано 857 исковых заявлений о взыскании задолженности за потребленный газ на общую сумму 25,2 млн. рублей.
Также в ходе мероприятий по снятию показаний счетчиков было проверено 70,6 тысячи приборов учета газа и доначислено более 22,5 млн. м3 (в среднем по 320 м3 на 1 счетчик) на сумму более 122,9 млн. руб., было выявлено 149 самовольно подключившихся к системе газоснабжения абонентов.
На правах рекламы