Труд труду рознь
Дата Всемирный день борьбы с детским трудом была введена в календарь для того, чтобы привлечь внимание общественности к труду маленьких детей, которые вместо учебы и полноценной жизни вынуждены выполнять порой непосильную работу и далеко не всегда дома, а по найму и за гроши, чтобы просто выжить. В России Всемирный день борьбы с детским трудом отмечается уже в 16-й раз.
По последним данным, число работающих детей в мире составляет 215 миллионов, причем 115 миллионов из них работают в опасных условиях. Многие практически не имеют времени, чтобы ходить в школу, а уж тем более играть, часто они не получают должного питания и ухода.
Мы не рабы
Конечно, не все формы труда под запретом, но есть труд, с которым борется мировая общественность. Бесспорно, осуждаются наихудшие формы детского труда, которые определены на международном уровне как рабство, торговля детьми, кабальный труд и другие формы принудительного труда, принудительный набор детей для использования в вооруженных конфликтах, для целей проституции и порнографии, а также иной нелегальной деятельности. Также вне закона труд, выполняемый ребенком, не достигшим возраста 14 лет, который может мешать образованию ребенка и его всестороннему развитию. И наконец, труд, который ставит под угрозу физическое, умственное или нравственное благополучие и развитие ребенка, — опасный и вредный труд.
Но тем не менее подростки в России имеют право работать, правда, неполный день и временно.
— Статьей 94 Трудового кодекса РФ предусмотрена продолжительность ежедневной работы (смены) для работников в возрасте от 15 до 16 лет — 5 часов, а в возрасте от 16 до 18 лет — 7 часов. При этом если работник обучается по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования и совмещает в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет работа не должна превышать 2,5 часа, а в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часов, — говорит начальник Управления государственной службы занятости населения РА Галина Цыганкова.
С учетом того, что в республике, как и во всей стране, существуют определенные сложности с трудоустройством даже дипломированных специалистов, самостоятельно трудоустроиться подростку, не имеющему опыта, знаний, навыков и умений, достаточно сложно.
Для повышения конкурентоспособности несовершеннолетних граждан на рынке труда в Адыгее принят закон о квотировании рабочих мест (Закон РА от 30 июля 2014 года №331), согласно которому для инвалидов и детей в возрасте от 15 до 18 лет устанавливается квота для приема на работу. Так, для работодателей, численность работников которых составляет не менее 50 человек, устанавливается квота в размере 1% от среднесписочной численности работников для трудоустройства детей в возрасте от 15 до 18 лет, но не менее одного рабочего места.
На интерактивном портале Управления ГСЗН Республики Адыгея http://www.zanad.ru можно увидеть все вакансии для трудоустройства подростков, достаточно войти во вкладку «Гражданам» и перейти на страницу «Банк вакансий для особых категорий граждан», где расположены данные о вакансиях, которые ежедневно обновляются. Кроме того, можно увидеть саму вакансию, заработную плату, требования работодателя к претенденту на вакансию, контакты работодателя или специалиста центра занятости, который владеет всей информацией.
По состоянию на 1 июня для трудоустройства несовершеннолетних было 123 вакантных квотируемых места.
К примеру, в Адыгейском государственном университете свободны вакансии для трудоустройства несовершеннолетних по профессиям: делопроизводители в архивный отдел, операторы ПЭВМ, делопроизводитель в учебное управление, а в Государственной филармонии — артисты оркестра. Разве это не интересная работа для подростка? Однако для того, чтобы трудоустроиться на эти вакансии, необходимо иметь базовые навыки, знания, профессиональные навыки.
В Межпоселенческий Центр народной культуры Майкопского района в поселке Тульском, например, требуется артист (кукловод) театра кукол. Конечно, зарплата будет не 15 тысяч, но зато сама атмосфера творчества, театра стоит многого.
В описании вакансии читаем: «Под руководством режиссера артист готовит и исполняет в спектаклях поручаемые ему роли, исполняет речевые, технические шумы, производит частичную перестановку декораций в ходе спектакля. Также владеет техникой кукловождения и разнообразием выразительных средств для полноценного сценического воплощения исполняемых ролей, является на репетиции и спектакли творчески подготовленным, участвует в обсуждении замысла спектаклей, в которых принимает непосредственное участие». Интересно же?!
Мало ли профессий, в которых можно себя попробовать, почувствовать себя взрослым и ответственным. К тому же о безопасности ребенка на рабочем месте закон думает в первую очередь.
Какие они — свои деньги?
При трудоустройстве несовершеннолетнего собирается пакет документов, отличительной особенностью которого является наличие согласия родителей. Обязательным условием перед трудоустройством является прохождение медицинского осмотра, причем он делается обязательно вне зависимости от требований работодателя.
Конечно, труд ребенка не должен быть тяжелым, и закон тщательно за этим следит. Также он не должен мешать учебе, поэтому чаще всего школьники трудоустраиваются не на постоянную работу, а на летний сезон, когда начинаются самые длительные каникулы.
Одной из форм такого трудоустройства являются школьные трудовые бригады, где дети работают по озеленению, уборке, приведению в порядок школ. При этом подросток получает зарплату от работодателя, которым, как правило, выступает муниципальное образование, и материальную поддержку от центра занятости, которая рассчитывается в зависимости от количества отработанных дней.
Как отметила Галина Цыганкова, средний период работы несовершеннолетнего гражданина, как правило, составляет месяц.
Конечно, больших денег дети не заработают, поскольку у них отсутствуют навыки, и они еще не в состоянии полноценно работать, но цель не в том, чтобы дать ребенку возможность заработать и прокормить семью, а в том, чтобы приобщить его к труду, дать прочувствовать, что такое трудовой коллектив, трудовые отношения и каково это вообще — получать свои деньги, понять, насколько порой они непросто даются. К тому же трудоустройство — один из видов профилактики противоправных поступков среди подростков.
Из республиканского бюджета в этом году на трудоустройство несовершеннолетних выделено почти 1,5 млн. руб., предполагается привлечь к временной работе 1800 детей. По состоянию на 1 июня на работу был направлен 1161 подросток.
Учись, студент
Помимо школьников к категории несовершеннолетних работников относятся и никуда не поступившие выпускники 9-х классов. Они уже не учащиеся школ и день их свободен, но в то же время — еще дети, труд которых можно использовать только в ограниченных объемах. Да и квалификации им, понятное дело, недостает.
— В соответствии с законом гражданин может быть признан безработным с 16-летнего возраста, и такое случается в нашей практике. Но это скорее исключение, чем правило, — дети в первую очередь должны учиться, — говорит Галина Цыганкова.
Получение профессионального обучения несовершеннолетними гражданами на курсах возможно, но это не выход из ситуации, так как образованием детей необходимо заниматься серьезно, чтобы им не пришлось оказаться в ситуации невостребованности на рынке труда.
Детский труд хорош только тем, что это разнообразие, отвлечение от учебы и возможность немного подзаработать, почувствовав самостоятельность. Но становиться постоянным он не должен, особенно в возрасте до 16 лет. У детей должно быть детство.
Отметим, что в республике в последние годы работа подростков абсолютно безопасна, все трудовые отношения находятся в рамках закона.
— В ходе проведения плановых и внеплановых проверок по обращениям граждан случаев незаконного применения труда несовершеннолетних в последнее время не выявлено, — сказала руководитель Государственной инспекции труда РА Русет Сиюхова.
На сегодняшний день эта проблема для Адыгеи не актуальна, и не стоит забывать, что главная работа для ребенка — это учеба. А все остальное — потом, в жизни все должно быть вовремя.
Екатерина Амелина