Фото: архив Верховного суда РА

Сегодня отмечается тридцатая годовщина со дня создания Верховного суда Адыгеи. Об истории становления и развитии высшего органа правосудия республики и нынешней работе судебной системы региона в интервью «СА» рассказал председатель Верховного суда РА Байзет Шумен.

— Байзет Азметович, уже более двух лет вы возглавляете Верховный суд Адыгеи. Это время совпало с одним из самых напряженных периодов в истории всей российской судебной системы — отправлением правосудия в условиях пандемии коронавируса. Насколько эффективно суды Адыгеи справились с этой задачей?

— Оценивая работу судебной власти, президент России Владимир Путин сказал, что судебная система страны в период пандемии показала способность быстро адаптироваться к новым условиям. Глава государства отметил, что в самый тяжелый период распространения коронавирусной инфекции судам удалось выполнить программу-максимум, рассмотрев практически все обращения граждан и работая без перебоев, гласно и открыто.

Не стала исключением и Адыгея. Несмотря на сложную обстановку, суды республики продолжили работу, принимая меры для минимизации рисков, связанных с распространением COVID-19. Ни одно обращение не осталось без рассмотрения, мы достойно и слаженно сработали в этот непростой период.

— В начале марта состоялось расширенное заседание президиума Верховного суда Адыгеи, были подведены итоги работы за прошлый год. Сколько дел рассмотрено? Как оцениваете работу служителей Фемиды в 2021-м?

— За прошлый год федеральные и мировые судьи республики рассмотрели почти 123 тыс. уголовных, гражданских, административных дел и дел об административных правонарушениях; к предыдущему периоду (116,5 тыс. дел) показатель вырос на 5%. Из общего числа дел мировыми судьями рассмотрено почти 103 тыс. (в 2020 году — 99 тыс.). Общее количество дел и материалов досудебного производства, рассмотренных судами республики, — около 129 тыс., что на 6,3% больше, чем в 2020-м (120,7 тыс.).

Эти цифры свидетельствуют о доверии общества к судам и эффективности судебной защиты прав и законных интересов граждан. Однако у данного показателя есть и обратная сторона — значительное увеличение нагрузки на судей. В некоторых районных судах она составила более 100 дел и материалов в месяц. Например, судья Тахтамукайского районного суда Мария Горюнова рассмотрела в 2021 году 923 гражданских, 39 уголовных дел и более 400 материалов.

Колоссальная нагрузка легла на мировых судей: в среднем по республике 350 дел в месяц. На некоторых судебных участках нагрузка превышает все разумные пределы. Например, тот же Тахтамукайский район, судебный участок №4. Мировой судья Аслан Браук в 2021-м рассмотрел 6665 гражданских и административных и 61 уголовное дело, то есть в месяц 560 дел. Отмечу, что развитие мировой юстиции — одна из важных задач. В этом вопросе мы встречаем понимание и поддержку со стороны руководства Адыгеи. При непосредственном содействии главы республики Мурата Кумпилова увеличена штатная численность аппарата мировых судей — с 48 до 72 человек.

Сегодня Верховный суд Адыгеи представляет собой высококвалифицированный судейский корпус, отправляющий правосудие в составе трех коллегий: по гражданским, административным и уголовным делам. Изо дня в день вместе мы стараемся максимально эффективно выполнять свою самую главную задачу — защиту законных прав и интересов граждан

Несмотря на увеличение числа споров, нарушений процессуальных сроков при рассмотрении уголовных, гражданских и административных дел в этом году, как и в прошлом, не допущено.

В целом руководство Верховного суда Адыгеи удовлетворено достигнутыми результатами. Невзирая на очередное увеличение нагрузки, суды сработали оперативно и с хорошим качеством.

— По каким категориям дел отмечается рост, по каким снижение?

— За последние шесть лет увеличилось количество гражданских дел и дел об административных правонарушениях, рассмотренных городскими и районными судами, мировыми судьями. В 2015 году их было около 66 тыс., а в 2021 году — уже более 120 тыс. Большую их часть составляют споры по искам о взыскании сумм по договорам займа и кредитным договорам. Количество подобных споров растет из года в год.

По-прежнему велико число споров, возникающих из семейных правоотношений, жилищного законодательства.

В зоне повышенного внимания показатели подростковой преступности. В 2018 году осуждено 20 несовершеннолетних, в 2020 году — 28, в 2021-м — 29. Зачастую при совершении преступления подростки не в полной мере осознают противоправность своих действий и предусмотренные законом последствия. Большинство из них раскаиваются в суде, но это не всегда является основанием для освобождения от ответственности. Многое зависит от тяжести совершенного преступления, причин и условий, способствовавших его совершению.

— Какова ситуация с дорожной преступностью? Законодатель поступательно вводит новые, ужесточающие санкции для злостных нарушителей. Как выглядит статистика по этому вопросу?

— Количество административных правонарушений в области дорожного движения, несмотря на ужесточение наказаний, остается стабильно высоким на протяжении последних нескольких лет. В 2020 году таких материалов рассмотрено более 4,3 тыс., в 2021-м — более 5,5 тыс.

В июле прошлого года внесены изменения в статью 264.1 УК РФ, ужесточено наказание за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное нарушение или имеющим судимость. За прошлый год судами республики рассмотрено 121 подобное уголовное дело.

В январе этого года вступила в силу статья 264.2 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за повторное превышение скоростного режима более чем на 60 км в час либо за выезд на полосу встречного движения для водителей, которые ранее уже подвергались административному наказанию за аналогичные правонарушения и были лишены права управления транспортными средствами. Государство пошло на этот шаг, чтобы вразумить так называемых «дорожных хулиганов».

От соблюдения ПДД зависят жизнь и здоровье не только самих нарушителей, но и других, добросовестных и законопослушных участников дорожного движения.

— Расскажите про интересные дела социальной направленности…

— Мы внимательно анализируем дела, связанные с защитой прав детей, прав граждан в сфере трудовых отношений, прав потребителей. Актуальных дел рассматривается немало.

Недавно был разрешен трудовой спор, где работодатель нарушил процедуру увольнения сотрудника при сокращении штата. Решением суда работник восстановлен в должности, а с организации взыскана компенсация в размере среднего заработка за время вынужденного прогула.

Еще в одном случае благодаря решению суда реализовано право семьи на предоставление нового жилья, поскольку занимаемое было признано аварийным и подлежащим сносу.

Отмечу, что объективность разрешения спора не зависит от состава и социального статуса его участников. Суд всегда стоит на защите нарушенного права вне зависимости от того, кто является участником спорного правоотношения.

— В декабре состоится X юбилейный Всероссийский съезд судей. Вы были делегатом VI съезда в 2004 году, еще будучи мировым судьей Теучежского района. Расскажите, какие моменты в работе Всероссийского съезда наиболее значимы? Каковы цели и задачи этого института?

— Всероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества. Позиция, которая вырабатывается на съезде, определяет формат работы судов на последующие четыре года. Организатором и активным участником всех съездов судей является председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев.

Съезд правомочен принимать решения по важнейшим вопросам деятельности судейского сообщества. Например, на VIII Всероссийском съезде судей 19 декабря 2012 года был утвержден Кодекс судейской этики, который является настольной книгой каждого судьи.

Заседание Х Всероссийского съезда судей запланировано в Москве с 30 ноября по 2 декабря. До этого два года съезд переносился из-за пандемии COVID-19. По результатам его работы будет определено дальнейшее направление развития и деятельности всей судебной системы. Его решения, как и решения всех предыдущих всероссийских съездов судей, окажут непосредственное влияние на развитие не только судебной системы и представителей судейского корпуса, но и на государство в целом.

— В этом году судебная система региона будет отмечать 100-летие со дня образования. С какими наи­более значимыми достижениями служители Фемиды подходят к этой дате?

— В этом году мы будем отмечать не только столетие образования судебной системы региона, но и 100-летие государственности Адыгеи. Постановлением президиума ВЦИК от 27 мая 1922 года была образована Адыгейская автономная область. Свою летопись судебная система региона начала чуть позже — 1 декабря 1922 года, когда на заседании орг­бюро РКП(б) и президиума облисполкома ААО было подписано постановление об образовании Адыгейского областного суда.

За вековую историю суды общей юрисдикции Адыгеи прошли большой путь, став неотъемлемой частью единой судебной системы РФ. Пожалуй, самым важным нашим достижением является формирование доверия граждан к судебной системе: общество перестало воспринимать суды как карательный орган, люди идут к нам за справедливым и законным разрешением проблем.

Судебная система стала максимально доступной и прозрачной, в том числе благодаря развитию и внедрению современных информационных технологий. У участников судебных дел появилась возможность подавать процессуальные документы в электронном виде, использовать их в качестве доказательств в суде. Граждане стабильно используют сервис «Электронное правосудие», растет число обращений в суды посредством использования сети Интернет. В режиме видео-конференц-связи проходят судебные заседания и другие мероприятия (обучающие семинары, конференции).

В рамках судебно-правовой реформы в Адыгее создан и успешно работает институт мировой юстиции, который в прошлом году также отметил свой юбилей — 20-летие со дня образования.

Рассказывая о вековом пути судебной системы Адыгеи, нельзя не упомянуть тех, кто стоял у истоков, возложив на себя бремя первых трудностей и преград. Это первые председатели областного суда Сергей Лутцев, Мурат Хуажев, Касим Ачмиз, Феоктист Лаптев, Ибрагим Ташу, Борис Наурзов и другие. Они навсегда оставили свой след в судебной истории республики.

— Наша встреча проходит перед 30-летием Верховного суда РА. Каким выглядит через три десятилетия высший судебный орган республики?

— 26 марта 1992 года постановлением 1-й сессии Верховного Совета РА 1-го созыва был образован Верховный суд Адыгеи в составе председателя, его заместителя, шести членов и более 200 народных заседателей. С этого времени судебная система Адыгеи вошла в новую фазу своего развития и совершенствования. К слову, в этом году отмечает тридцатилетие и высший орган судейского сообщества нашего региона — Совет судей РА.

Первым председателем Верховного суда республики стал Ерестем Делок. Под его руководством Верховный суд РА продолжил эффективно работать в период становления республики в новом статусе. Заслуги Ерестема Меджидовича в совершенствовании судебной системы России по праву отмечены многочисленными государственными наградами.

Более двадцати лет  (с 1998 по 2019 год) председателем Верховного суда Адыгеи был Аслан Трахов. Благодаря его грамотности как юриста, проницательности и праг­матичности как руководителя судебная система республики, несмотря на сложную экономическую обстановку в стране, продолжила поступательное развитие, опережая по многим показателям другие регионы.

Усилиями Аслана Исмаиловича при поддержке федеральных органов Верховный суд приобрел собственное здание, отвечающее высокому статусу органа государственной власти. Торжественное открытие Дома правосудия состоялось в 2002 году.

В декабре 2007-го накануне 85-летия образования судов общей юрисдикции Адыгеи в здании Дома правосудия состоялось торжественное открытие музея истории судебной системы Адыгеи.

В этом году «Крымской весне» исполнилось восемь лет. В марте 2014 года, на третий день после воссоединения Крыма и Севастополя с Россией, Аслан Исмаилович, как руководитель суда субъекта РФ, организовал помощь судебной системе Республики Крым, передав более 35 тыс. бланков исполнительных листов, бумагу, расходные материалы и оргтехнику, судебную атрибутику, копии руководящих документов, необходимых для перехода на судебную систему РФ.

Сегодня Верховный суд Адыгеи представляет собой высококвалифицированный судейский корпус, отправляющий правосудие в составе трех коллегий: по гражданским, административным и уголовным делам. Изо дня в день вместе мы стараемся максимально эффективно выполнять свою самую главную задачу — защиту законных прав и интересов граждан.