Фото: Артур Лаутеншлегер/СА

В интервью «СА» прокурор Адыгеи Игорь Шевченко подвел некоторые итоги работы в прошлом году. Он рассказал о роли надзорного ведомства в защите социальных прав и вспомнил имена людей, оставивших яркий след в истории прокуратуры нашего региона.

— Совместные усилия правоохранительных органов и органов власти республики способствовали укреплению законности, оздоровлению криминогенной обстановки в республике. За 11 месяцев 2023-го отмечено снижение регистрируемой преступности на 13% — с 4 до 3,5 тыс.

О положительном эффекте профилактической работы свидетельствует снижение числа преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (-17%), умышленных причинений тяжкого и средней тяжести вреда здоровью (-6 и -13%). Стало меньше краж (-31%), грабежей и разбоев (-3%, -17%), угонов автомобилей (-27%). Зарегистрировано меньше преступлений, совершенных в общественных местах (-10%).

Среди важных задач — профилактика подростковой и рецидивной преступности, а также преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Эти темы обсуждались на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов республики. Был выработан комплекс мер, реализация которых помогла снизить показатели подростковой преступности на 36%, а рецидивной — на 22%.

Вместе с тем не все благополучно. Увеличилось количество убийств (с 15 до 20). Это требует принятия дополнительных мер, в том числе по профилактике алкоголизма. Все убийства совершены на бытовой почве, из них 15 — в состоянии опьянения.

Раскрываемость преступлений составила 63%, что на 3% ниже уровня предыдущего года.

Продолжило увеличиваться число мошенничеств (+10%), в том числе совершенных с использованием средств мобильной связи (+21%). В группе риска по-прежнему пенсионеры. Правоохранительным органам не удалось переломить ситуацию даже с учетом усиленной профилактической работы — через СМИ, при проведении сходов граждан, поквартирных обходов.

Беспокоит то, что мошенники совершенствуют схемы обмана. Призываю читателей «СА» быть бдительными. Нельзя совершать никаких действий со своими банковскими картами и счетами, оформлять кредиты, переводить сбережения по просьбе незнакомых и малознакомых лиц, в том числе представляющихся работниками службы безопасности банка или правоохранительных органов.

— Игорь Сергеевич, насколько успешно прокуроры защищают социальные права граждан?

— В минувшем году только в социальной сфере прокуроры защитили права более чем четырех тысяч граждан. Среди удовлетворенных обращений значительная часть касается нарушений в сферах жилищного законодательства, ЖКХ, исполнительного производства, безопасности дорожного движения. Часто также речь идет об обжаловании действий или бездействия сотрудников правоохранительных органов при регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях.

В прошлом году благодаря совместной работе с уполномоченными органами погашена задолженность по заработной плате на сумму 21,5 млн. рублей перед 547 работниками на 13 предприятиях.

В одном из районов Адыгеи двое местных жителей, один из которых — инвалид детства, нуждались в постоянном приеме лекарств и использовании медизделий. Однако поликлиника длительное время не обеспечивала их имеющимися в наличии бесплатными препаратами, а аптека не исполняла выписанные рецепты. Еще в одном случае районная прокуратура восстановила права восьми детей из многодетных и малообеспеченных семей, которые также не получили назначенные лекарственные препараты.

Защищаем многодетные семьи. В прокуратуру обратилась мать троих детей, которой неправомерно отказали в установлении статуса многодетной семьи, лишив ее и детей возможности получения пособий и льгот. В другом случае в получении статуса многодетной матери отказали женщине, на иждивении которой находилось шестеро детей, мотивировав это отсутствием регистрации по месту жительства. Еще пример: многодетной матери отказали в единовременной денежной выплате — более 80 тыс. рублей — при догазификации домовладения.

В рядах органов прокуратуры республики служат преданные своему делу профессионалы. Но в первую очередь мы гордимся нашими ветеранами, теми, на кого необходимо равняться, с кого брать пример.

Прокуратура Майкопа по результатам рассмотрения обращений граждан направила в суд 17 исковых заявлений о возложении на администрацию города обязанности по обеспечению сирот благоустроенными жилыми помещениями. Заявления находятся на рассмотрении, а реальное восстановление нарушенных прав граждан — на контроле прокуратуры.

— Защита детей — в числе приоритетов?

— Несомненно. Например, недавно мы проанализировали ситуацию с исполнением законодательства о социальной защите и соцобслуживании детей-инвалидов и детей с ОВЗ. В регионе проживает более 1,8 тысячи детей-инвалидов. При этом выявлялись случаи несвоевременного обеспечения необходимыми лекарственными средствами, ненадлежащего оказания медпомощи, несоблюдения их прав на образование, получение социальных льгот и гарантий.

В отдельных школах наблюдается недоукомплектованность специалистами, необходимыми для работы с детьми данной категории. Также нужно четко исполнять учебные планы, предусмотренные адаптированными образовательными программами, обеспечивать учеников с ограниченными возможностями здоровья специальными учебниками и пособиями.

Требуется совершенствование деятельности психолого-медико-педагогической комиссии региона, принятие дополнительных мер к созданию условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Выявлялись нарушения при направлении детей на медико-социальную экспертизу, исполнении индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов.

Всего прокуроры выявили свыше 200 нарушений прав детей данной категории и приняли необходимые меры для их восстановления.

— Как часто прокуроры выявляют и устраняют нарушения в сфере ЖКХ?

— Внимание прокуроров сосредоточено на исполнении региональных программ капитального ремонта общего имущества МКД, переселения граждан из аварийного жилья, а также обеспечения бесперебойного предоставления гражданам коммунальных услуг.

В указанной сфере за прошлый год прокурорами выявлено более тысячи нарушений, в целях их устранения внесено 450 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 372 должностных лица.

По итогам проверок возбуждено два уголовных дела. Например, прокуратура Тахтамукайского района установила, что с ноября 2020-го по март 2023 года руководство управляющей компании не направляло ресурсоснабжающей организации денежные средства, поступившие от местных жителей за потребленный коммунальный ресурс. Деньги тратились не по целевому назначению, в итоге поставщик ресурсов недополучил почти 6 млн. рублей. Возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), ход и результаты его расследования находятся на контроле прокуратуры.

Надзорное ведомство Майкопа по поручению прокуратуры республики рассмотрело обращение местной жительницы, относящейся к категории социально уязвимых граждан (инвалид 3 группы). Женщина пожаловалась на неправомерное начисление платы за вывоз ТКО. Оказалось, что в результате программного сбоя были неверно отражены сведения о количестве проживающих — восемь человек вместо одного. Это и привело к необоснованному начислению оплаты. Заявительница обратилась на горячую линию регионального оператора по обращению с ТКО, предоставила документы о количестве жильцов, но перерасчет ей не сделали. Права заявительницы были восстановлены после того, как нарушитель получил представление прокуратуры.

Также на постоянном контроле вопросы соблюдения законности при реализации нацпроектов. Прокуроры обращают внимание на соблюдение сроков исполнения работ, систематически выезжают на строящиеся объекты. Всего за 11 месяцев при реализации нацпроектов выявлено 122 нарушения закона, в суды направлено 40 исковых заявлений, внесено 32 представления, 13 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокуроров 5 должностных лиц привлечены к административной ответственности, объявлено 22 предостережения. По материалам прокурорских проверок возбуждено четыре уголовных дела.

— Есть ли в коллективе прокуратуры Адыгеи ветераны или сотрудники, которых вы хотели бы отметить особо?

— В рядах органов прокуратуры республики служат преданные своему делу профессионалы. Но в первую очередь мы гордимся нашими ветеранами, теми, на кого необходимо равняться, с кого брать пример.

Не могу не назвать имена тех, кто уже ушел от нас. Сотрудники прокуратуры Адыгеи чтят память о ветеране Великой Отечественной войны Иване Епинине. Иван Владимирович родился 3 марта 1927 года в с.Соболевка Пензенской области. Во время войны он служил в частях, обслуживающих военную авиацию, в послевоенные годы работал в судебной системе, был заместителем председателя Адыгейского областного суда. Службе в прокуратуре Адыгеи он посвятил 15 лет — с 1973 по 1988 год. В последнее время проживал в г.Кириши Ленинградской области и ушел из жизни в 2020 году.

Коллеги вспоминают Ивана Владимировича как умелого руководителя. Он был принципиальным и требовательным к себе и подчиненным. Постоянно уделял внимание воспитанию работников прокуратуры, повышению их профессионального мастерства.

Год назад в торжественной обстановке на здании прокуратуры Адыгеи была открыта памятная доска в честь первого прокурора РА Михаила Прихленко, который проработал в прокуратуре 30 лет. С 1981 по 1988 год он был прокурором Майкопа, а с 1988 по 2007 год возглавлял прокуратуру Адыгеи.

В 2023 году мы понесли еще одну тяжелую утрату — ушел из жизни Заурбий Барчо, проработавший в прокуратуре с 1968 по 2002 год. Он был следователем, помощником, прокурором Гиагинского района, а с 1982 по 2002 год — заместителем прокурора Адыгейской автономной области, заместителем и первым зампрокурора РА.
Мы всегда будем чтить память наших ветеранов, воспитавших плеяду следователей и прокурорских работников, оставивших яркий след своим бескорыстным отношением к работе, к людям, мудростью и преданностью прокуратуре.

— Что пожелаете коллегам в профессиональный праздник?

— Стойкости и крепости духа. Быть образцом порядочности, честности и человечности. Именно от справедливого и законного решения прокурора зачастую зависит восстановление нарушенного права, в том числе в судебных заседаниях по гражданским и уголовным делам, при принятии нормативных правовых актов, на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних, в ходе проверочных мероприятий, при согласовании проверок органов контроля, в ходе любой надзорной деятельности.
Благодарю коллектив за эффективное и оперативное решение поставленных задач, хочу пожелать ветеранам, коллегам и их семьям крепкого здоровья, мира, счастья и домашнего уюта!

Сергей ЦВЕТКОВ