Фото: реготделение Соцфонда

Больше года работает Социальный фонд России, созданный 1 января 2023 года согласно Федеральному закону от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» путем реорганизации Пенсионного фонда РФ с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования России. Управляющий Отделением фонда по Адыгее Хамид Мешлок в интервью «СА» рассказал об итогах первого года работы объединенной структуры.

— Хамид Махмудович, прошедший год был первым годом работы Социального фонда России после объединения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования в единую структуру. Как вы оцениваете итоги работы этого года?

— Первый год работы объединенного фонда был сложным, но безусловными его достижениями являются развитие проактивных и беззаявительных услуг, совершенствование электронных сервисов и введение единой формы отчетности для страхователей, социальная поддержка участников специальной военной операции.

— И наши граждане продолжили получать пенсии, пособия в прежнем режиме — весь перечень услуг, ранее оказывавшихся Пенсионным фондом и Фондом социального страхования, сохранился?

— Да, именно так. В регионе обеспечена полная преемственность всех выплат, услуг и обязательств, входивших в компетенции фондов, создано единое окно поддержки населения — клиентские службы, где жители республики могут получить консультации по всем услугам и сервисам СФР. Также синхронизированы графики выплат, при этом сохранены прежние сроки доставки пенсий и социальных выплат.

Квалифицированные специалисты двух фондов продолжают трудиться в команде регионального отделения СФР.

И, безусловно, одним из основных результатов работы в 2023 году является своевременное назначение и выплата в регионе пенсий и социальных выплат.

В Адыгее на 1 апреля 2024 года 116,7 тысячи получателей пенсий, или 23,3 % от общей численности населения региона (500,6 тысячи человек), из них работающих пенсионеров — 20,5 тысячи человек, или 17,6 % от всех получателей пенсий; 40,4 тысячи получателей ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), или 34,6 % от общей численности пенсионеров; почти 16,3 тысячи получателей ФСД (федеральной социальной доплаты), или 13,9 % от общей численности пенсионеров.

— Наших читателей всегда волнует вопрос индексации пенсий и пособий. Как проходила индексация в 2023-м и в этом году?

— В 2023 году страховые пенсии проиндексированы с 1 января на 4,8 %, социальные пенсии — с 1 апреля на 3,3 %, ежемесячные денежные выплаты — с 1 февраля на 11,9 %.

В результате индексаций размер средней пенсии в республике на 1 января 2023 года увеличился на 900 рублей, или на 5,9 %, и достиг 17,1 тысячи рублей, что на 6,4 тысячи, или на 60,6 %, выше прожиточного минимума пенсионера, установленного в республике на 2023 год (10632 руб.). Средний размер пенсии по старости в республике увеличился с начала года почти на 1,1 тысячи рублей, или на 6,3 %, и составил 18,4 тысячи рублей.

Объем произведенных Отделением CФР выплат пенсий, пособий и иных мер социальной поддержки за 2023 год составил более 35,2 млрд рублей.

Наиболее предпочтительным способом доставки пенсий и иных социальных выплат для 69,8 % получателей в нашем регионе является их зачисление на счета кредитных учреждений.

В 2024 году страховые пенсии проиндексированы с 1 января на 7,5 %, социальные пенсии — с 1 апреля на 7,5 %, ЕДВ — с 1 февраля на 7,4 %.

В результате индексаций размер средней пенсии в республике по сравнению с 1 января 2023 года (16853,95 руб.) увеличился на 1359,78 руб., или на 7,5 %, и достиг 18213,73 руб., что на 6784,73 руб., или на 37,3 %, выше прожиточного минимума пенсионера, установленного в республике на 2024 год (11429 рублей). Средний размер пенсии по старости (на 01.01.2024 — 18154,05 руб.) в республике увеличился с начала года на 1512,56 руб., или на 8,3 %, и составил 19666,61 рубля.

С 1 февраля 2024 года проиндексирован на 7,4 % материнский капитал и ряд мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, социальное пособие на погребение. Так, размер маткапитала на первого ребенка увеличился более чем на 44 тысячи рублей и составил 630308,78 руб., на второго ребенка — на 58 тысяч рублей, составив 833024,74 руб.

— Один из важнейших вопросов — это осуществление фондом мер поддержки семей с детьми, сохранение и своевременная выплата всех пособий для беременных женщин и семей с невысокими доходами. Удалось ли осуществить это отделению в прошлом году, на ваш взгляд?

— Да, это удалось. В 2023 году продолжены выплаты женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установленные 175-м Указом президента РФ.

С 1 января 2023 года региональное отделение СФР начало выплату единого пособия на детей и беременных женщин, которое объединило пять действующих мер поддержки семей с невысокими доходами. Новую выплату могут получить женщины, вставшие на учет по беременности в ранние сроки, а также родители детей до 17 лет.

Отделением СФР по РА принято более 80,9 тысячи заявлений о назначении единого пособия, по 30,5 тысячи из них установлены выплаты. На 1 января 2024 года в Адыгее более 25,4 тысячи семей являлись получателями единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении более чем 47,7 тысячи детей и 1,8 тысячи беременных женщин. В 2023 году семьям с детьми отделением выплачено более 4,25 млрд руб. единого пособия, а за первый квартал 2024 года — более 1,6 млрд рублей.

В 2023 году более 5,3 тысячи владельцев сертификатов распорядились средствами маткапитала более чем на 1,3 миллиарда рублей. За первый квартал 2024 года отделением направлено на указанные цели более 291,4 млн рублей.

За 16 лет семьи в республике получили поддержку от государства через материнский капитал на сумму более 14,2 млрд  рублей. К слову, наиболее востребованным направлением использования средств материнского капитала и в 2023 году, и сейчас продолжает оставаться улучшение жилищных условий.

Также в 2023 году отделением назначено и выплачено более 89,6 тысячи страховых выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму более 1 млр­д 15 млн рублей.

А с 1 января 2024 года назначено и перечислено более 22,6 тысячи выплат пособия по временной нетрудоспособности на сумму свыше 211,8 млн рублей.

— Хамид Махмудович, есть ли нововведения в назначении единого пособия при оценке права на его выплату?

— Да. С декабря 2023 года доход самозанятого члена семьи за 12 расчетных месяцев не может быть меньше двух минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) — в целом по России это 38484 рубля.

С 5 февраля 2024 года изменен учет доходов в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках в случае, если они в целом за календарный год превышают величину регионального прожиточного минимума (при определении права заявителя на выплату доход от вклада учитывается общей суммой в налоговом периоде и не делится на 12 и количество членов семьи).

С 1 июня 2024 года из среднедушевого дохода семьи исключаются доходы от трудовой деятельности подростков до 18 лет, которые они получили в период учебы в школе, колледже или вузе, будет другим и порядок учета алиментов при назначении единого пособия. Если алименты установил суд, будут учитываться фактически поступившие средства. Если же между родителями есть договоренность о размере алиментов, то при расчете среднедушевого дохода семьи будет рассматриваться сумма, которую указал заявитель. Но она должна быть не меньше размеров, предусмотренных Семейным кодексом (¼ МРОТ (4810,5 руб.) — на одного ребенка, ⅓ МРОТ (6414 руб.) — на двоих, ½ МРОТ (9621 руб.) — на трех и более детей).

Хочу обратить внимание на то, что в 2024-м официально стартовал Год семьи. Согласно новому указу президента статус многодетной семьи присваивается бессрочно семье, в которой трое и более детей. Сегодня ОСФР совместно с Минтрудом республики работает над созданием банка данных многодетных семей, который станет информационным ресурсом для определения мер государственной поддержки таким семьям.

— Каждого работающего гражданина касается вопрос выплат по больничному листу, который в 2022 году стал электронным. Расскажите, пожалуйста, подробнее, какие изменения прои­зошли.

— Да, верно, с 2022 года больничный лист стал электронным и взаимодействие между пациентами, врачами и работодателями стало проще и быстрее. В 2023 году, при объединении фондов, ничего не изменилось. Соцфонд, как и прежде, сам передает данные о больничном работодателю. Организации получают данные о больничных листах в цифровом виде. Документ не нужно никуда носить или отправлять. Все данные хранятся в нашей системе, а вы можете найти информацию о статусе своего листка в личном кабинете на портале «Госуслуги».
Работодателю, чтобы получать информацию в онлайн-режиме, следует наладить электронное взаимодействие с Соцфондом.

Что касается оплаты больничного листа: при заболевании либо травме работника работодатель оплачивает первые три дня болезни, а Соцфонд — остальные дни.

Размер пособия зависит от страхового стажа, размера зарплаты и равен проценту от среднего заработка: при стаже больше 8 лет — 100 %, при стаже от 5 до 8 лет — 80 %, при стаже меньше 5 лет — 60 %.

К слову, в этом году вырос максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности — с 83 до 122 тысяч рублей в месяц.

— Продолжена ли в 2023 году работа по осуществлению специальных выплат медработникам?

— Да, это еще одно важное направление деятельности Соцфонда. Произведено более 32,4 тысячи специальных социальных выплат 3261 медицинскому работнику на сумму более 246,1 млн рублей.

— Известно, что многие ведомства постепенно переходят в проактивный режим, когда гражданам не нужно самостоятельно обращаться за назначением выплаты и предоставлять какие-либо документы. Какие услуги СФР нашим гражданам можно получить без бюрократических проволочек?

— Сегодня в проактивном режиме территориальными органами СФР осуществляются установление пенсии по инвалидности, ЕДВ инвалиду, пенсии по случаю потери кормильца на детей в возрасте до 18 лет; регистрация ребенка в системе индивидуального (персонифицированного) учета; выдача сертификата на маткапитал; перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, основанием для которого является рождение детей с 01.01.2024 г.

Так, например, с 2022 года беззаявительно устанавливаются пенсии по инвалидности, в 2023 году назначено 1,1 тысячи таких выплат, уже не первый год в таком режиме выдаются сертификаты на маткапитал, и в 2023 году вынесено 2,7 тысячи решений о выдаче государственного сертификата.

— Оказание услуг гражданам льготной категории находится под особым вниманием и контролем государства. Как объединенному фонду удалось обеспечить их всеми положенными выплатами и предоставить все меры поддержки? Как идет работа по страхованию профессиональных рисков?

— Это важные направления деятельности регионального отделения СФР и на сегодняшний день. В 2023 году осуществлялись выплаты всех гарантированных государством пособий, выплаты по обязательному социальному страхованию. Граждане с инвалидностью своевременно обеспечивались техническими средствами реабилитации, льготным категориям граждан предоставлялись путевки на санаторно-курортное лечение с предоставлением бесплатного проезда к месту лечения и обратно, проводились мероприятия по поддержке граждан, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В 2023 году отделением направлено на оплату дополнительных расходов на медицинскую, социальную, профессиональную реабилитацию пострадавших на производстве 12,3 млн рублей, на финансовое обеспечение предупредительных мер — более 9,8 млн рублей.

В прошлом году обеспечено техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями 3463 инвалида, которым выдано более 1268 различных средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий. В 2023 году расходы на обеспечение инвалидов составили более 183,3 млн рублей.

Для предоставления санаторно-курортного лечения льготным категориям граждан в 2023 году отделением заключено 13 государственных контрактов на общую сумму 14,9 млн рублей, что позволило обеспечить санаторно-курортным лечением 595 федеральных льготников и сопровождающих их лиц.

— Хамид Махмудович, подводя итог нашей беседы о работе отделения в 2023 году, скажите, на каких еще важных направлениях деятельности Соцфонда было и продолжает акцентироваться внимание?

— В основе всех процессов деятельности СФР — клиентоцентричность, отсюда и не теряющая актуальности задача — повышение качества клиентского обслуживания граждан, для которых мы работаем.
Считаю необходимым привести еще несколько значимых фактов и цифр и отметить, что в 2023 году офисы клиентского обслуживания регионального отделения СФР продолжили работать во всех территориях республики, жителям региона оказано более 110,6 тысячи государственных услуг СФР, доля услуг фонда, оказываемых в регионе с использованием электронных сервисов, превысила 90 %, принято более 46,1 тысячи телефонных обращений от жителей республики. С 16 сентября 2022 года в отделении создан и функционирует регио­нальный контакт-центр, специалисты которого осуществляют дистанционное консультирование граждан по всем вопросам, входящим в компетенцию СФР. Согласно статистике публичной системы «Ваш контроль», уровень удовлетворенности жителей региона качеством оказания услуг СФР оставался и продолжает оставаться стабильно высоким и составил 99,7 %.

В 2024 году отделение активно продолжает работать над расширением зоны цифрового обслуживания в клиентских службах.

С марта этого года для посетителей введен дополнительный день приема — каждая последняя суббота месяца. В этот день оказываются все услуги фонда. Первым дополнительным днем приема стало 30 марта. Новый график, считаю, будет особенно удобен работающим гражданам, поскольку они смогут обратиться за услугами в выходной день. В дополнительные дни клиентские службы в Гиагинском, Кошехабльском, Красногвардейском, Теучежском, Шовгеновском районах и в г. Адыгейске будут вести прием с 09:00 до 12:00, в городе Майкопе, Майкопском и Тахтамукайском районах — с 9:00 до 16:00 каждую последнюю субботу месяца. На прием в клиентскую службу ОСФР по Республике Адыгея можно записаться по предварительной записи: https://es.pfrf.ru/znp/.

Таким образом, и в 2024 году первоочередной задачей для Отделения СФР по Республике Адыгея остается выполнение входящих в сферу его компетенции социальных функций — назначение и перерасчет пенсий и иных социальных выплат по пенсионному и социальному страхованию, обеспечение их своевременной доставки, а также простоты и удобства получения жителями региона государственных мер социальной поддержки.

Беседовала Агата ВАСИЛЬЕВА