Фото: Артур Лаутеншлегер/Советская Адыгея

С первого сентября вступят в силу актуализированные Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1744. В чем их суть — рассказываем в материале «СА».

Кто владелец?

Как отметила начальник Жилищной инспекции региона Илона Кравцова, в новых правилах уточнен ряд определений. Например, таких, как «владелец объекта», «квалифицированный персонал», «контрольный осмотр», «сопроводительная объекта».

Владельцем объекта по-прежнему будет являться юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие им на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие его использование и содержание. В отношении объектов в многоквартирном доме владелец — это лицо, осуществляющее управление МКД. В случае непосредственного управления МКД и в случаях, если способ управления не выбран или не реализован, под владельцем объекта понимается специализированная организация, с которой собственниками помещений в МКД в отношении объекта заключен договор.

— Владелец объекта, согласно новым правилам, обеспечивает выполнение работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией. В случае заключения указанного договора владелец объекта передает туда копию руководства (инструкции) по эксплуатации. Исполнители работ должны иметь в штате квалифицированный персонал, — прокомментировала руководитель Жилинспекции Адыгеи.

Обязанности владельца лифта по новым правилам в целом остаются прежними, однако содержат некоторые изменения. В действующих правилах владелец объекта должен приостановить его использование в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан и организаций при наличии нарушений из перечня (приложение № 1) до устранения угрозы.

В новых правилах приложение № 1 отсутствует. Однако согласно подпункту «п» пункта 4 владелец объекта должен приостановить использование лифта по назначению в случае обнаружения при осмотре объекта или во время его работы неисправности устройств безопасности, сигнализации, а также других неисправностей, угрожающих безопасному использованию объекта либо его обслуживанию, до устранения таких неисправностей.

Техническое обслуживание

В новых правилах уточнены требования к проведению технического освидетельствования лифтов. Исключена норма, согласно которой обследование проводится испытательной лабораторией, имеющей в штате специалистов (экспертов) по оценке соответствия лифтов требованиям безопасности. Согласно новым правилам техническое освидетельствование и обследование лифтов осуществляются в порядке, определенном техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов», органом инспекции или испытательной лабораторией, имеющими соответствующую аккредитацию.

— Также новые правила допускают ведение журналов периодического осмотра объекта и его технического обслуживания и ремонта в электронном виде. При этом должно быть обеспечено их дублирование и хранение на съемных электронных носителях. Правила допускают использование только одного вида электронной подписи для заверения информации, внесенной в указанные журналы, — усиленную квалифицированную электронную подпись, — уточнила Илона Кравцова.

Она напомнила, что журнал оформляется на каждый объект (лифт). Информацию, внесенную в журнал технического обслуживания и ремонта, заверяет подписью лицо, ответственное за организацию обслуживания и ремонта объекта. Форма такого журнала, утвержденная приказом Ростехнадзора № 309, осталась прежней.

Новыми правилами предоставлена возможность получения услуги по учету лифтов в реестре Ростехнадзора в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — ЕПГУ). При направлении уведомления о вводе объекта в эксплуатацию в Ростехнадзор в форме электронного документа с использованием ЕПГУ срок ответа с информацией о постановке объекта на учет составляет три рабочих дня с момента поступления указанного уведомления. В общем же случае Ростехнадзор направит информацию в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления о вводе объекта в эксплуатацию (п. 11 правил).

По словам начальника Жилищной инспекции региона, также владельцу лифта можно будет использовать ЕПГУ для направления в Ростехнадзор уведомлений о выводе объекта из эксплуатации либо о смене владельца в форме электронного документа. В этих случаях срок направления ведомством информации о снятии объекта с учета либо об изменениях, внесенных в реестр объектов, составит два рабочих дня со дня поступления указанных уведомлений. Таким образом, при использовании ЕПГУ существенно сокращаются сроки обработки соответствующих заявок.

Новый Порядок ведения реестра лифтов, утвержденный приказом Ростехнадзора № 495, также вступает в силу с первого сентября.

— Этим документом регламентируется вид электронной подписи, используемой владельцем лифта при оформлении уведомлений в электронном виде. Так, при направлении в территориальный орган Ростехнадзора уведомления в электронном виде посредством ЕПГУ владелец объекта может использовать усиленную квалифицированную подпись, усиленную неквалифицированную подпись либо простую электронную подпись, — прокомментировала Илона Кравцова.

Цель направления уведомлений — внесение сведений о лифте в реестр (для постановки объекта на учет) либо внесение в них изменений (при смене владельца объекта либо его выводе из эксплуатации).

Ввод в эксплуатацию

Руководитель Жилищной инспекции РА напомнила, что с 1 января этого года введен в действие ГОСТ Р 55969‑2023 «Лифты. Ввод в эксплуатацию. Общие требования», утвержденный приказом Росстандарта от 10 октября 2023 года № 1094-ст. Он содержит общие требования к вводу в эксплуатацию новых лифтов, в том числе устанавливаемых после замены отработавших назначенный срок службы, а также лифтов после проведения модернизации. Требования распространяются на лифты, входящие в область применения стандарта.

Стандартом среди прочего предусмотрено, что решение о вводе лифта в эксплуатацию принимает его владелец. Для подготовки указанного решения он вправе привлекать специализированные организации. Для принятия решения о вводе лифта в эксплуатацию владелец организует работу комиссии. Ее председателем должен стать уполномоченный представитель владельца лифта (ответственный за организацию эксплуатации), а членами — представитель застройщика, уполномоченный представитель организации, смонтировавшей лифт, уполномоченный представитель спецорганизации, выполняющей работы по техническому обслуживанию и ремонту (при наличии договора), уполномоченный представитель заказчика, в случае если он не является владельцем.

С первого марта этого года введен в действие ГОСТ Р 71017.1‑2023 «Лифты. Часть 1. Глобальные существенные требования безопасности», утвержденный приказом Росстандарта №1255-ст. Он установил глобальные существенные требования безопасности для лифтов, их компонентов и функций. Они могут быть использованы разработчиками стандартов безопасности для лифтов, конструкторами, изготовителями и монтажниками, организациями по техническому обслуживанию и ремонту лифтов, организациями, выполняющими функции третьей стороны по проведению освидетельствования, включая измерения и испытания.

Стандартом предусмотрено, что внутренняя облицовка кабины должна быть выполнена из огнестойких материалов с низким уровнем дымообразования.

— Материалы, используемые в кабине (например, в декоративных элементах), и их количество могут быть источником причинения серьезного вреда во время пожара. При выборе материалов необходимо учитывать такие свойства, как огнестойкость, токсичность и так далее. Однако следует помнить, что детали, изготовленные из материалов, которые не соответствуют этой спецификации, допускается использовать в небольших количествах внутри кабины (например, кнопки управления и рассеиватели светильников), — уточнила Илона Кравцова.

Требования безопасности

С первого ноября этого года вводится в действие ГОСТ 33984.1-2023 «Лифты. Лифты для транспортирования людей или людей и грузов. Общие требования безопасности к устройству и установке». Стандарт устанавливает требования по обеспечению безопасности пользователей лифтами, персонала, осуществляющего техническое обслуживание, осмотр, оценку соответствия, обследование лифтов, и лиц, находящихся в непосредственной близости к шахте, машинному или блочному помещениям.

— Цель стандарта — определить требования безопасности к конструкции и установке пассажирских и грузопассажирских лифтов (предназначенных в основном для транспортирования грузов, сопровождаемых людьми) в зданиях и сооружениях, направленные на защиту людей и объектов от рисков при использовании по назначению, техническом обслуживании и в аварийных ситуациях, — отметила руководитель Жилищной инспекции региона.

Она напомнила, что в реестре лифтов указывается дата их ввода в эксплуатацию. Это позволяет выявить лифты с истекшим сроком службы.

Владимир КИСЕЛЕВ